открывал возможность для перехода к следующему этапу: распространению 
господства Гиммлера на всю германскую полицию. 

Этот захват произошел в два этапа. 

10 февраля 1936 года Геринг, как премьер-министр Пруссии, подписал текст закона,
 названного впоследствии основным законом гестапо. Он гласил, что гестапо 
поручается расследование деятельности всех враждебных государству сил на всей 
территории; в нем говорилось также, что приказы и дела гестапо не могут 
подвергаться рассмотрению административными судами. Статья 1 этого документа 
заслуживает, чтобы ее процитировать: "На гестапо возлагается задача разоблачать 
все опасные для государства тенденции и бороться против них, собирать и 
использовать результаты расследований, информировать о них правительство, 
держать власти в курсе наиболее важных для них дел и давать им рекомендации к 
действию". 

Эта статья определяет подлинную роль гестапо, гораздо более широкую в моральном 
плане, чем роль обычной полицейской службы. Агенты гестапо исполняли роль 
великих инквизиторов, поскольку в их обязанность входило выявление "всех 
тенденций", и они являлись в то же время "руководящей идейной силой" нацистских 
властей, поскольку именно на них возлагалась обязанность "давать рекомендации к 
действию". 

В декрете о вступлении в силу закона от 10 февраля 1936 года, опубликованном в 
тот же день за подписью Геринга и Франка, указывалось, что гестапо имеет право 
применять меры, обязательные для всей территории государства. Один из 
параграфов декрета был принят по подсказке Гейдриха. В нем отмечалось, что 
гестапо "управляет концентрационными лагерями". Это был результат ловких 
маневров Гейдриха, направленных на то, чтобы взять под свой контроль концлагеря,
 из чего он надеялся извлечь значительные выгоды. Следуя своей обычной тактике, 
Гиммлер не стал спорить со своим подчиненным, амбиций которого он побаивался. 
Текст был включен в документ, но Гиммлер принял меры, чтобы ограничить его 
применение. Управление лагерей было передано и осуществлялось до самого конца 
специальной службой СС. 

Декрет от 17 июня 1936 года, которым Гиммлер был назначен верховным 
руководителем всех служб германской полиции, закрепил его победу. Этим актом 
все службы полиции, как военизированные, так и цивильные, ставились под его 
власть. 

Так была официально завершена концентрация полномочий и централизация служб 
полиции. В действительности эта централизация существовала де-факто с тех пор, 
как Гиммлер поставил под свой контроль всю политическую полицию весной 1934 
года, но осуществлялась эта централизация через его личность, не опираясь на 
какой-либо закон, Декрет от 17 июня дал, наконец, законный статус гестапо. Он 
изъял руководство полицейскими службами из компетенции земель и поставил их под 
контроль рейха. Тем не менее, сотрудники полиции продолжали получать жалованье 
из земельных бюджетов, и только 19 марта 1937 года специальный финансовый закон 
установил, что оплата сотрудников и общие расходы полиции будут покрываться из 
имперского бюджета. 

С 17 июня гестапо было формально придано министерству внутренних дел рейха, но 
в тот же день Гиммлер стал настоящим министром полиции, практически автономным, 
зависящим только от фюрера. Гиммлер присутствовал на заседаниях кабинета 
министров рейха каждый раз, когда там обсуждались вопросы, связанные с полицией,
 и был уполномочен защищать интересы своих служб. Это был первый этап 
продвижения Гиммлера к столь желанному для него посту министра внутренних дел, 
который он заполучил в 1943 году. 

В преамбуле декрета была изложена национал-социалистская концепция полицейской 
службы. 

"Став национал-социалистской, полиция уже не имеет своей единственной задачей 
обеспечение порядка, установленного парламентским и конституционным строем. Она 
призвана: 1) выполнять волю единственного руководителя; 2) оберегать германский 
народ от всех попыток его уничтожения со стороны внутренних и внешних врагов. 
Чтобы достичь этой цели, полиция должна быть всемогущей". 

Главный хозяин полиции рейха Гиммлер объединил все ее службы и разделил их на 
две ветви: орпо, полиция порядка, и сипо, полиция безопасности, которая 
объединяла ее следственные цивильные службы. Во главе этой полиции, жестко 
объединенной, централизованной, милитаризованной и проникнутой духом нацизма, 
Гиммлер поставил людей, прошедших строжайшую проверку в период только что 
завершившейся "обкатки". 

Своим первым распоряжением, подписанным 25 июня, то есть через неделю после 
вступления в должность, отмечая объединение служб СС и полиции в связи с его 
личным назначением, Гиммлер утвердил этих верных служак нацистского порядка в 
их должностях, а для многих их даже расширил.