выбору и под свою ответственность любые меры с целью выполнения приказов фюрера,
 используя "не законные процедуры судопроизводства", а "меры террора как 
единственно эффективные". 

Эти меры осуществлялись оперативными группами (эйнзатцгруппами), подчиненными 
Гиммлеру и составленными из эсэсовцев, агентов нацистской полицейг ской службы, 
СД и гестапо. Эйнзатцгруппы формировались не для операций против Советского 
Союза. Они были созданы Шелленбергом по приказу Гейдриха в 1938 году перед 
началом операций в Чехословакии с целью подавления всякого сопротивления со 
стороны гражданского населения и "политической чистки" страхом. 

Гейдрих в 1941 году также разработал большинство директив по тотальному 
уничтожению населения. Он очень любил эвфемизмы и, стараясь почти всегда 
избегать слова "уничтожение", употреблял вместо него "фильтрование", "меры по 
оздоровлению", "очистка", "специальные меры", "специальный режим" и очень редко 
"ликвидация" и "казнь". 

Оперативные группы создавались в соответствии с соглашением между Главным 
имперским управлением безопасности и верховным командованием. 

В середине мая 1941 года Гейдрих поручил шефу гестапо (Амт IV) Мюллеру обсудить 
с военными властями соглашение о деятельности эйнзатцгрупп (оперативных групп) 
в тылу войск, которым предстояло сражаться на Восточном фронте. Своей обычной 
прямолинейностью и узостью мышления Мюллер полностью восстановил против себя 
своего собеседника генерала Вагнера. Тогда Гейдрих поручил эту деликатную 
миссию (а необходимо было добиться абсолютной свободы рук на Востоке) ловкому 
дипломату и будущему шефу заграничного отдела СД (Амт VI) Шелленбергу, которому 
удалось заставить военных "проглотить пилюлю". Указания Гейдриха были жесткими: 
необходимо добиться, чтобы армия не только терпела присутствие оперативных 
групп в своем тылу, но и "вменила в обязанность своим ответственным службам 
оказывать полную поддержку всем мероприятиям этих групп, политической полиции и 
службе безопасности". Шелленбергу удалось успешно выполнить поручение, и в 
конце мая Гейдрих подписал соглашение. Он получил свободу действий на Востоке. 

Армии предписывалось оказывать помощь оперативным группам, снабжать их горючим 
и продуктами питания, предоставлять в их распоряжение средства связи. 

Было создано четыре эйнзатцгруппы, разделившие между собой фронт по 
географическому признаку{25}. Во главе их были поставлены испытанные нацисты, 
давно уже забывшие, что такое угрызения совести, ставшей излюбленным объектом 
нападок Гиммлера. 

В состав каждой эйнзатцгруппы входило от 1 тыс. до 1200 человек, распределенных 
между несколькими эйнзатцкомандами. Профессиональный состав групп был тщательно 
продуман и взвешен. На 1 тыс. человек приходилось примерно 350 эсэсовцев, 150 
шоферов и механиков, 100 членов гестапо, 80 сотрудников вспомогательной полиции 
(набиравшихся обычно на месте), 130 сотрудников полиции порядка, 40-50 
работников уголовной полиции и 30-35 сотрудников СД. Полагалось также 
определенное число переводчиков, радистов, телеграфистов, управленческих 
работников и женский персонал, так как в эти подразделения убийц включались и 
женщины (от 10 до 15 на группу). Руководящий персонал состоял, естественно, из 
гестаповцев и небольшого количества сотрудников СД и уголовной полиции. 

Создание оперативных команд было завершено к концу июня 1941 года, а в начале 
июля они приступили к операциям. В инструкциях, определяющих круг их 
обязанностей, на первом месте стояла задача "ликвидации" евреев и политических 
комиссаров. Соответствующие приказы были доведены до командиров частей на 
совещании в Преце, которое провел 19 июня Штрекенбах, специально приехавший из 
Берлина. Во исполнение этого приказа еврейская часть населения, включая и детей,
 подлежала полному уничтожению. В Риге, например, было казнено 35 тыс. человек. 
А обергруппенфюрер СС фон дем Бах-Залевский с гордостью писал 3 1 октября 1941 
года: "В Эстонии больше нет евреев". 

Характерны методы, с помощью которых проводились операции против "партизанских 
банд". Чтобы получить представление о них, достаточно привести отчет об 
операции "Котбус", проведенной под командованием генерала СС фон Готберга: 

убито противников - 4500 

убито подозреваемых в принадлежности 

к партизанским бандам - 5000 убито немцев - 59 изъято оружия - 492 винтовки. 

Менее 500 винтовок на 9500 убитых - эта цифра ясно показывает, почему у немцев 
было только 59 убитых. Очевидно, эсэсовцы отнесли к "партизанам" всех русских 
крестьян, встретившихся им по дороге. Германский генеральный комиссар для 
Белоруссии сообщил в своем докладе об операции "Котбус", что ее "моральное 
воздействие на мирное население было просто ужасным из-за большого количества 
расстрелянных женщин и детей".