Хайларском плато. В дальнейшем, действуя вдоль западной ветки КВЖД, выйти на
маньчжурскую равнину к Цицикару. Такие планы были на Забайкальском направлении.
Ничего оборонительного в них не было – сразу же разбить японские войска и 
вперед на
маньчжурскую равнину, в тыл приморской группировки Квантунской армии.
Основные задачи Дальневосточного фронта также были наступательными. Фронт,
сосредоточив войска, переходил «в решительное наступление с целью разгрома 
основной
группировки противника против Приморья, имея в виду дальнейшее наступление в 
общем
направлении на Харбин. Обеспечивать побережье Тихого океана, Охотского моря, 
Сахалина,
Камчатки от возможных попыток японских войск высадить десант…» Армии
и наступательные задачи: 2-я Краснознаменная армия должна была, опираясь на 
наши
Уры, разгромить японские силы и форсировать с кораблями Амурской флотилии Амур. 
15-я
армия также должна была, опираясь на наши Уры, совместно с кораблями Амурской
флотилии форсировать Амур и Уссури и разбить японские части. 1-я 
Краснознаменная
армия, временно активно обороняясь на Иманском направлении и на фронте Полтавка 
–
устье реки Тумень-Ула должна была нанести главный удар к северу от Гродеково.
Тихоокеанский флот имел оборонительные задачи. Это понятно – при его слабости и
малочисленности требовать от него активности было невозможно. Зато от военно-
воздушных сил фронта требовалась активность с первого же дня войны: уничтожить
авиацию противника и с первых дней войны обеспечить господство в воздухе, 
мощными
ударами авиации по железнодорожным узлам Харбина, Мукдена, Чаньчуня нарушить и
задержать сосредоточение японских войск, разрушить железнодорожные мосты через
Сунгари у Харбина, разрушить корейские порты Юки, Расин, Сейсин. И по особому
указанию Главного Командования производить налеты на японские острова. Так что 
не было
оборонительных задач, да и не могло их быть при таком превосходстве в силах. Не 
сидела
Красная Армия на своей территории за бетонными сооружениями УРов, а готовилась 
к
наступател ным боям на территории Маньчжурии.
Но обстановка в мире, в Европе и на Востоке, по сравнению с началом года, когда
составлялся первый вариант плана, изменилась кардинально. Капитулировали и 
исчезли с
карты Европы Франция и ее соседи. Та же участь постигла и скандинавские страны. 
После
катастрофы под Дюнкерком была сброшена со счетов как сухопутная держава Англия, 
и
вермахт хозяйничал во всей Европе. На Востоке то
нет Япония, на Север или на Юг, был еще не ясен даже военно-политическому
руководству империи. Поэтому срочно требовался новый план стратегического
развертывания, отвечающий реалиям осени 1940 года.
В сентябре 1940 года в Генштабе была завершена разработка второго варианта 
плана
стратегического развертывания. Доклад «Об основах стратегического развертывания
вооруженных сил Советского Союза на Западе и Востоке на 1940 и 1941 годы» 
подписали
новый нарком обороны Т мошенко новый ачальник Генштаба Мерецков. Сам документ
был написан в одном экземпляре лично заместителем
и и н
начальника Оперативного управления
Генш
на
Дальнем
д е
авиации определялась в 44 авиаполка. Это
соста
наступление и
разгр
р
а
ого фронта основной задачей было разбить японские
части
таба Василевским. В таком виде он был представлен 18 сентября 1940 года на
рассмотрение Сталина и Молотова. В докладе рассматривались наши вероятные 
противники,
которые оценивались так же, как и в первом варианте плана 1940 года. Так же, 
как и в
первом варианте, в докладе подчеркивалось, что документальными данными об 
оперативных
планах вероятных противников как на Западе, так и на Востоке Генштаб не 
располагает.
В качестве выводов из оценки вероятных противников в докладе указывалось: