|
если удавалось добраться до дипломатической переписки.
Чекисты часто действовали неумело, и, когда посольства это обнаруживали,
возникал скандал. Объясняться приходилось Наркомату иностранных дел.
В 1927 году Артузова назначили помощником начальника секретно-оперативного
управления ОГПУ, которое объединяло все оперативные отделы кроме иностранного,
и освободили от должности начальника контрразведки. Артузов, оставшись без
реального дела, переживал. Начальником управления был Генрих Григорьевич Ягода.
Они друг друга не любили.
В январе 1930 года Артузова перевели в иностранный отдел ОГПУ (сначала
заместителем начальника). С 1 августа 1931 года Артур Христианович Артузов —
начальник иностранного отдела и член коллегии ОГПУ. Это пик его карьеры.
Иностранный отдел состоял из шести отделений:
1-е занималось нелегальной разведкой.
2-е контролировало въезд в страну и выезд из СССР.
3-е отвечало за разведку в капиталистических странах.
4-е отвечало за разведку в соседних странах — Литве, Латвии, Эстонии, Польше и
Финляндии.
5-е занималось борьбой с белой эмиграцией.
6-е отвечало за разведработу на Востоке.
7-е было своего рода внешней контрразведкой — занималось «обеспечением
безопасности советских колоний».
8-е занималось научно-технической разведкой.
Внешняя разведка стала необходимой для политического руководства и отвоевала
себе особое положение в извечном конфликте с дипломатией.
Члены политбюро довольно быстро осознали, что нужно разделить разведку и
дипломатию и не компрометировать полпредов конспиративной деятельностью:
«Безусловно запретить всякую нелегальную работу и деятельность как послам и
ответственным лицам советских представительств за границей, так и курьерам и
всяким другим служащим».
Взаимоотношения между дипломатами и разведчиками складывались трудно. Хотя
поначалу дипломаты еще могли отстоять свои права с помощью партийного аппарата.
17 июля 1924 года политбюро приняло постановление:
«В дальнейшем назначение основных резидентов ГПУ в состав дипломатического
корпуса производить по соглашению с секретарем ЦК».
Феликс Дзержинский — в отличие от своих наследников — старался ладить с
дипломатами. 23 мая 1925 года он даже обратился в политбюро с неожиданным
предложением включить в состав коллегии Наркоминдела его заместителя
Менжинского:
«В связи с информацией, организованной ОГПУ по иностранным делам, а также с
нашей борьбой со шпионажем и организуемой капиталистическими странами
контрреволюцией был бы очень желателен в интересах дела и обороны страны более
тесный контакт нашей работы с НКИДелом».
Но чем дальше, тем реже дипломаты побеждали в ведомственных конфликтах с
разведкой и контрразведкой.
Нарком Чичерин писал в своем политическом завещании:
«Руководители ГПУ были тем невыносимы, что были неискренни, лукавили, вечно
пытались соврать, надуть нас, нарушить обещания, скрыть факты…
ГПУ обращается с НКИД, как с классовым врагом… Внутренний надзор ГПУ в НКИД и
полпредствах, шпионаж за мной, полпредами, сотрудниками поставлен самым нелепым
и варварским образом…»
Еще в конце 1923 года секретная экзаменационно-проверочная комиссия ЦК провела
массовую чистку наркомата иностранных дел, убирая всех «неблагонадежных».
Комиссия рекомендовала ЦК ввести в штат загранучреждений сотрудников
госбезопасности для «внутреннего наблюдения» за дипломатами и их семьями. Такая
практика существует и по сей день.
Григорию Беседовскому, который в 1929 году оставил свой пост в советском
полпредстве в Париже и попросил у французов политического убежища, Чичерин
говорил:
— Меня тоже подслушивают. У меня делали здесь, в кабинете, ремонт и,
несомненно, этим ремонтом воспользовались, чтобы установить микрофонный аппарат.
Менжинский даже не считает нужным скрывать это обстоятельство. Он как-то
сказал мне: «ОГПУ обязано знать все, что происходит в Советском Союзе. И мы
достигли того, что наш аппарат прекрасно справляется с этой задачей».
Политбюро не один раз создавало комиссии для урегулирования отношений между
чекистами и дипломатами.
Из протокола заседания политбюро № 25 от 1928 года:
«Принять предложение т. Литвинова о создании постоянной комиссии для
разрешения возникающих между НКИД и ОГПУ спорных вопросов…»
В те времена с чекистами еще можно было спорить. Госбезопасность не была
всевластной.
«Между разведкой и Наркоматом иностранных дел всегда шла жестокая борьба за
влияние… Почти всегда сведения и заключения этих двух учреждений по одним и тем
же вопросам расходятся между собой… Борьба принимает особенно острые формы при
назначении сотрудников за границей и продолжается за границей между послом и
резидентом», — отмечал Георгий Агабеков, бежавший на Запад разведчик.
Судьба сотрудника, командированного за границу, решалась на совещании в ОГПУ,
которое устраивалось раз в неделю. Председательствовал начальник иностранного
отдела или один из его помощников. Присутствовали представитель ЦК, он же
заведующий бюро заграничных ячеек при ЦК, и представитель учреждения, которое
командирует сотрудника. Решающее слово принадлежало представителю ОГПУ.
|
|