опустошительной войны, было воспринято весьма положительно.
 Между тем оказалось, что мировая общественность отреагировала на подобные 
заявления с детской доверчивостью, поскольку действия и намерения советской 
стороны были не столь уж и мирными. Поэтому нашлись люди, которые восприняли 
подобные заявления скептически. К их числу относились и члены американской 
комиссии по атомной энергии.
 Создание этой комиссии было утверждено сенатом в апреле 1947 года. На одном из 
первых же заседаний мы рассматривали меморандум, направленный мной моим 
коллегам. В нем я, в частности, констатировал, что в период осуществления 
манхэттенской программы контроль за радиоактивностью атмосферы не велся. «А он 
помог бы нам установить, проводили ли в то время другие страны какие-либо 
испытания атомного оружия. Можно с уверенностью предполагать, что любая страна, 
которая стремится создать собственное атомное оружие, должна провести хотя бы 
одно его испытание. Поскольку такой системы контроля не существует, наша 
настоятельная обязанность – предпринять шаги к ее созданию». Мои выводы 
поддержало большинство членов комиссии. Председательствующий же заявил: 
поскольку я внес такое предложение, то и должен приступить к его реализации.
 В то время существовало отрицательное отношение к любой контрольной 
деятельности, так как считалось, что это пустая трата времени, людей и денежных 
средств. Большинство специалистов даже считали, что создание атомной бомбы при 
нынешнем состоянии советской науки и возможностей и мощностей промышленности 
Советского Союза попросту невозможно. По их оценкам, русские смогут приступить 
к созданию ядерного оружия не ранее как лет через пять. Разведывательные 
сведения, представленные президенту Трумэну, свидетельствовали, что этот срок 
может быть укорочен. Но никто не ожидал проведения там атомного взрыва ранее 
1952 года. По мнению большинства, срок этот следовало отодвинуть на более 
позднее время, и вообще до того, как русские смогут приступить к созданию 
атомной бомбы, утечет много воды, так что беспокоиться не о чем.
 В мае 1947 года, убедившись, что никакой программы контроля не существует, 
русские посчитали необходимым не только приступить к техническому созданию 
такой системы, но и добиться того, чтобы какое-нибудь ведомство на 
правительственном уровне взяло на себя ответственность за нее. Создавшаяся 
ситуация могла допустить своеобразное повторение Перл-Харбора. Вместе с тем 
оказалось, что многие ведомства заинтересованы в создании службы контроля – 
объединенный комитет начальников штабов, сухопутные войска, войсковая авиация, 
флот, Центральное разведывательное управление, совет по исследованиям и 
развитию, государственный департамент и наша комиссия. Естественно, заниматься 
разработкой и осуществлением этого проекта каждое из этих ведомств не могло, да 
и какая-либо объединенная комиссия вряд ли добилась бы успеха. Следовало 
возложить эту задачу на кого-то одного.
 В качестве следующего шага я нанес визит морскому министру Форрестолу. Его 
реакция на мое сообщение о том, что у нас нет постоянной службы контроля, 
способной установить, проводят ли русские испытания атомного оружия, была 
предсказуема:
 – Черт побери, такого быть не должно!
 – Отлично, – согласился я. – Во всяком случае, ты точно знаешь, что на флоте 
такой службы нет, в противном случае ты слышал бы об этом. Можешь позвонить 
Кену Ройяллу и уточнить, нет ли в сухопутных войсках или в войсковой авиации 
чего-либо подобного.
 Форрестол схватил трубку телефонного аппарата и позвонил статс-секретарю 
Ройяллу. Тот перезвонил через несколько минут и сообщил, что в военном 
министерстве нет даже такого проекта и что там сомневаются в его необходимости.
 – Джим, – сказал я, – если ни один род войск не хочет этим заниматься, тогда 
займется наша комиссия. Но тогда придется закупить самолеты и принять на службу 
пилотов. Деньги на это должен дать конгресс, когда узнает, что у нас нет 
системы контроля в этой области.
 Форрестол сразу же понял, куда я клоню. Мы отправились с ним к статс-секретарю 
Ройяллу, чтобы вместе пообедать и обсудить этот вопрос.
 15 сентября мы встретились снова, а на следующий день генерал Дуайт Эйзенхауэр 
отдал распоряжение генералу Карлу Шпаатцу и командующему военно-воздушными 
силами составить программу с целью «определения времени и места мощных 
воздушных взрывов в любой точке земного шара и уточнения, имеют ли они ядерное 
происхождение».
 Детали созданной системы контроля и наблюдения за воздушным пространством 
около десяти лет держались в секрете – вплоть до проведения совместно с 
Советским Союзом конференции о прекращении ядерных взрывов в 1958 году. А тогда,
 в 1947-м, мы располагали только некоторыми данными о первом взрыве в 
Аламогордо в 1943 году и двух взрывах на Бикини в 1946 году. Уже в то время 
были произведены замеры воздуха на различных расстояниях от эпицентра взрывов, 
но сделать каких-либо выводов по ним было нельзя. Поэтому была предпринята 
попытка провести контроль за взрывом, запланированным на весну 1948 года вблизи 
Эниветока, чтобы разработать методику проведения атомных взрывов.
 В период рождественских каникул 1947-1948 годов ко мне пришли два офицера 
военно-воздушных сил и сообщили о нехватке у них средств для приобретения 
необходимого инструментария по программе. Недоставало порядка миллиона долларов,
 а некоторые заказы нужно было сделать немедленно, чтобы продукцию изготовить 
вовремя. Поскольку дорог был каждый день, а до возвращения всех членов комиссии 
с каникул нельзя было провести ее заседание, я согласился выдать личные деньги. 
Заседание комиссии состоялось 6 января, на котором было – к моему облегчению – 
принято решение о выделении необходимых средств из бюджета.