|
технологий“. Это наше направление созвучно с деятельностью Института
критических технологий, организованного в 1991 году при Управлении
научно-технической политики Белого дома США.
НТР анализирует завершенные зарубежные научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы (НИОКР) военно-прикладного характера, выявляет
перспективные особенности перспективных образцов, беспристрастно оценивает
сильные и слабые стороны иностранных систем оружия, отслеживает технические
новинки, передовые инженерные решения и т. д. Особое внимание уделяется
технологии производства.
Важность этой работы, надеюсь, понятна. Создав новое оружие, наши конструкторы
должны быть уверены, что оно в состоянии выполнять свои функции, окажется
эффективнее зарубежного. В мирное время сопоставлять качество отечественного и
зарубежного вооружения можно только с помощью разведки…
…Примерно с 1987 года у нас начались трудности с валютой. Произошли большие
изменения в структурах, на которых мы базируемся. Поэтому можно сказать так: в
настоящий период НТР усиливает свою деятельность по анализу перспективности тех
или иных технологий для промышленности России в свете ее реструктуризации. По
ряду направлений мы снижаем активность, прежде всего по добыче образцов новой
техники. Связано это с финансовыми проблемами и отсутствием у части отраслей
конкретных программ развития» [638] .
Из этого следует, что необходим орган, который координировал бы усилия
добывающих организаций — СВР и ГРУ и передачу полученной информации
заинтересованным лицам. В Советском Союзе эти функции выполняла Государственная
военно-промышленная комиссия Совета Министров СССР, но в 1991 году она
прекратила свое существование [639] .
Начнем с того, что Постановлением Правительства РФ от 22 июня 1999 года № 665
была организована Комиссия Правительства Российской Федерации по
военно-промышленным вопросам. Можно утверждать, что в какой-то мере — это
возрожденная ВПК Советского Союза, но решающая множество задач, которые были
несвойственны ее предшественнице.
Согласно «Положению о Комиссии Правительства Российской Федерации по
военно-промышленным вопросам» это постоянно действующий орган, который
обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности федеральных органов
исполнительной власти в целях разработки предложений по реализации
государственной политики по военно-промышленным вопросам и обеспечению обороны
и государственной безопасности.
В своей деятельности данная организация «руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также
настоящим Положением».
Основные задачи Комиссии:
«а) подготовка предложений по реализации единой государственной политики в
области обеспечения обороны и государственной безопасности, по развитию
оборонного промышленного комплекса, военно-технического сотрудничества и
выполнению международных договоров Российской Федерации по сокращению и
ограничению вооружений;
б) разработка предложений по сохранению и дальнейшему совершенствованию
военно-промышленного потенциала страны;
в) организация эффективного взаимодействия и координации деятельности
федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций по
вопросам обеспечения обороны и государственной безопасности;
г) разработка предложений по сбалансированному материально-техническому
обеспечению деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов, а также оснащению их вооружением и военной
техникой».
Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач:
«а) определяет приоритетные направления в области обеспечения обороны и
государственной безопасности;
б) рассматривает вопросы взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти и заинтересованных организаций по вопросам обеспечения обороны и
государственной безопасности;
в) рассматривает проекты государственной программы вооружения, федеральных
целевых программ создания вооружений и военной техники, а также предложения по
развитию, реструктуризации, конверсии оборонного промышленного комплекса и его
научно-технологической базы, оперативному оборудованию территории Российской
Федерации в целях обороны страны;
г) рассматривает и разрабатывает предложения по проекту федерального бюджета,
связанные с определением расходов на обеспечение обороны и государственной
безопасности;
д) рассматривает проект государственного оборонного заказа и разногласия между
федеральными органами исполнительной власти, возникшие при его формировании, а
также предложения по его корректировке;
е) рассматривает и разрабатывает предложения о расходовании средств резерва
Правительства Российской Федерации, создаваемого в рамках государственного
оборонного заказа для финансирования непредвиденных работ;
ж) рассматривает предложения по развитию военно-технического сотрудничества,
выполнению международных договоров в области сокращения и ограничения
вооружений, вопросы организации работ по утилизации и ликвидации вооружений и
военной техники, контроля за экспортом вооружений и военной техники,
|
|