|
Южной Африке, и в результате энергичного экспорта
товаров в США: главным образом предметов роскоши, к которым принадлежат такие
товары, как виски, тонкие шерстяные ткани, фаянс. В первые 16 месяцев войны
таким образом мы получили еще два миллиарда долларов. В период «сумерек войны»
нас терзали настоятельная потребность заказывать вооружение в Америке, с одной
стороны, и страх перед истощением наших долларовых ресурсов – с другой. В дни
Чемберлена министр финансов сэр Джон Саймон обычно напоминал нам о плачевном
состоянии наших долларовых ресурсов и подчеркивал необходимость экономить их.
Было более или менее принято, что мы должны считаться с необходимостью строго
ограничивать закупки в Соединенных Штатах. Мы действовали так, как однажды
сказал Стеттиниусу Парвис:
«Как будто мы находимся на необитаемом острове, у нас мало еды, и мы
должны ее растянуть, насколько только сможем»[97].
Это влекло сложнейшие мероприятия по экономии наших средств. В мирное
время мы свободно импортировали и расплачивались, как нам было угодно. Когда же
разразилась война, нам пришлось создать аппарат, который мобилизовал золото,
доллары и другие частные фонды, который мешал злонамеренным людям переводить
свои фонды в страны, где положение, по их мнению, было более надежным, и
который ограничивал расточительный импорт и другие расходы. Наряду с этим,
чтобы пресечь утечку денег, мы должны были позаботиться о том, чтобы другие
продолжали их принимать. Страны стерлинговой зоны поддерживали нас: они приняли
такую же политику контроля над валютой, как и мы, и охотно брали и держали у
себя фунты стерлингов. С другими странами мы договорились платить им в
стерлингах, которые могли иметь хождение повсюду в стерлинговой зоне, а они
обязались придержать все те фунты стерлингов, которые им не нужно было
расходовать немедленно, и совершать сделки, руководствуясь официальным обменным
курсом. Такие соглашения были заключены в первую очередь с Аргентиной и Швецией,
но затем распространились на ряд других стран Европейского континента и Южной
Америки. Эти мероприятия были завершены весной 1940 года и принесли нам большое
удовлетворение. К тому же это было к чести фунта стерлингов, что нам удалось
провести эти меры и сохранить их действие в таких сложных обстоятельствах.
Таким образом, мы могли продолжать заключать сделки в фунтах стерлингов
во всех частях мира и уберечь значительную долю своих драгоценных запасов
золота и долларов для оплаты наших важнейших закупок в Соединенных Штатах.
Когда в мае 1940 года война явилась перед нами во всей своей ужасающей
реальности, мы поняли, что наступила новая эра англоамериканских
взаимоотношений. С того момента, как я создал новое правительство и сэр Кингсли
Вуд стал министром финансов, мы стали придерживаться более простого плана, а
именно – заказывать все, что могли заказать, предоставив дальнейшее решение
финансовых проблем всемогущим богам. В условиях, когда мы боролись за
существование, когда мы в одиночестве подвергались беспрерывным бомбардировкам,
когда нам грозило вторжение, было бы ложной экономией и неоправданной
осторожностью слишком беспокоиться о том, что же будет, когда мы израсходуем
все свои доллары. Мы знали о колоссальном изменении, происходящем в
американском общественном мнении, и о все растущем убеждении не только в
Вашингтоне, но и во всех Соединенных Штатах, что их судьба связана с нашей.
Кроме того, в это время всю американскую нацию охватило глубокое сочувствие к
Англии и восхищение ею.
Непосредственно из Вашингтона, а также через Канаду поступали весьма
дружественные сигналы, поддерживавшие наше мужество и говорившие о том, что так
или иначе выход будет найден. В лице министра финансов США Моргентау дело
союзников нашло своего неутомимого поборника. Передача нам французских заказов
в июне почти в два раза увеличила наши расходы через биржу. Помимо этого, мы
повсюду разместили новые заказы на самолеты, танки, торговые суда и
содействовали строительству новых больших заводов как в США, так и в Канаде.
До ноября 1940 года мы платили за все, что получали. Мы уже продали на
335 миллионов долларов американских акций, реквизированных за фунты стерлингов
у частных держателей в Англии. Мы выплатили более 4500 миллионов долларов
наличными. У нас осталось всего два миллиарда долларов; большая часть из них
числилась в капиталовложениях, многие из которых нельзя было быстро реализовать.
Было ясно, что дальше так продолжаться не могло. Даже если бы мы отдали все
свои фонды в золоте и иностранной валюте, мы не смогли бы оплатить и половины
того, что заказали, а дальнейшее расширение войны требовало от нас в десять раз
большего. Мы должны были иметь коечто под рукой для того, чтобы вести свои
повседневные дела.
Лотиан был убежден, что президент и его советники серьезно занимаются
изысканием наилучшего способа помочь нам. Теперь, когда выборы были уже позади,
настало время действовать. Посол убедил меня написать президенту и подробно
изложить наше положение. В связи с этим в воскресенье в Дитчли,
проконсультировавшись с ним, я набросал проект личного письма президенту. Это
письмо было одним из самых важных, которые я когдалибо писал. Поскольку оно
дает общую оценку положению, с которой были согласны все руководящие деятели в
Лондоне, и поскольку оно сыграло признанную роль в нашей судьбе, оно
заслуживает изучения.
8 декабря 1940 года
Даунингстрит
|
|