|
Спустя три месяца после предыдущего выступления, Ф. Д. Рузвельт касается
практической реализации двух законов: о восстановлении промышленности и
регулировании сельского хозяйства. Вернее, о деятельности двух новых
правительственных органов: Национальной администрации восстановления (NRA) и
Администрации регулирования сельского хозяйства (AAA), двух главных колонн
«Нового курса», чтобы «экономика страны не была храмом менял и нищих», а
основой здоровой экономической жизни.
Критика в этом выступлении звучала в адрес пройдох, крупных и мелких «жучков»,
которые пытались получить несправедливый доход обманным путем.
Большинство же американцев поддерживали меры по развитию сельского хозяйства и
восстановлению промышленного производства.
Затрагивалась и проблема золотого стандарта доллара, весьма важная для
повышения покупательной способности населения. В стране создавался
правительственный рынок золота, чтобы колебания в курсе доллара не создавали
препятствий к установлению справедливых цен на сырьевые товары, столь
необходимые для регулирования как сельскохозяйственного производства, так и
восстановления промышленности.
22 октября 1933 года
Прошло три месяца с тех пор, как я в последний раз беседовал с гражданами нашей
страны о наших общенациональных проблемах. За это время произошло многое, и я
могу с удовлетворением сказать, что, по большей части, сделанное очень помогло
повысить благосостояние средних американцев.
Предпринимая каждый свой шаг, ваше правительство думает о среднем гражданине,
выражаясь старомодным языком, стремится к «наибольшему благу для наибольшего
числа людей». Поэтому, как здравомыслящие люди, мы не могли рассчитывать
существенно улучшить положение каждого отдельного человека, каждой профессии и
в каждой отрасли, в промышленности и в сельском хозяйстве. Точно так же ни один
здравомыслящий человек не мог ожидать, что за столь короткое время, когда новые
экономические механизмы нужно было не только «запустить», но сначала создать,
тенденция к улучшению дел в равной степени проявится в каждом уголке всех
сорока восьми штатов страны.
Однако общая картина – если говорить о средних данных по всей территории от
побережья до побережья и всему 120-миллионному населению, – являет каждому
непредвзятому человеку факты и дела, которыми вы и я можем гордиться.
В начале этой весны безработица в нашей стране, как в абсолютных, так и в
относительных цифрах, была выше, чем в любой другой стране мира. По объективным
оценкам, в марте насчитывалось от 12 до 13 миллионов безработных. Разумеется,
несколько миллионов из этого числа следует отнести к категории естественной
незанятости: это люди, которые работают нерегулярно или предпочитают совсем не
работать. Следовательно, можно предположить, что примерно 10 миллионов наших
граждан действительно стремились, а зачастую – жаждали найти работу, но не
находили ее. И вот в течение каких-нибудь нескольких месяцев многим из них была
обеспечена занятость. Я уверен, что таких людей, по меньшей мере, 4 миллиона,
то есть работу получили 40 процентов тех, кто ее искал.
Это, друзья мои, не означает, что я или вы можем довольствоваться достигнутым и
считать работу завершенной. Нам предстоит долгий путь, но мы уже вступили на
него и движемся вперед.
Каким образом мы строим здание возрождающейся экономики – этот храм, который,
когда мы его завершим, больше не будет храмом менял и нищих, а станет служить
социальной справедливости и росту благосостояния Америки – прибежища здоровой
экономической жизни? Камень за камнем мы возводим колонны, которые будут
поддерживать этот храм. Число таких колонн велико, и может статься, что быстрый
рост одной из них на время замедлит возведение другой, но вся работа в целом
должна продвигаться без помех и промедлений.
Мы все знаем, что первой, самой насущной задачей этого строительства была
немедленная помощь безработным. Поэтому я прежде всего хочу сказать о том, что
триста тысяч молодых людей на всю зиму получили работу в лагерях Гражданского
корпуса охраны природных ресурсов, развернутых почти во всех частях страны.
Кроме того, как вы знаете, мы, во взаимодействии с властями штатов и городов,
увеличили до небывалого уровня расходы на пособия безработным и бездомным. И в
грядущую зиму эти расходы нельзя сокращать – по той простой причине, что, хотя
несколько миллионов людей вернулись к работе, остающиеся безработные испытывают
сегодня еще большую нужду, чем в это же время в прошлом году.
|
|