действий – неуклонное скатывание в экономический ад, которое продолжалось 
последние четыре года.

Понятно, каким образом можно переломить этот процесс. Если все работодатели в 
каждой конкурирующей группе согласятся платить рабочим зарплату по одним и тем 
же разумным ставкам и требовать одинаковой, разумной продолжительности рабочего 
дня, тогда повышение ставок и сокращение рабочего дня никому из них не нанесут 
ущерба. Более того, такой порядок выгоднее предпринимателям, чем безработица и 
низкая зарплата, поскольку в результате больше покупателей смогут приобретать 
их товары. Именно эта простая идея и составляет сердцевину Закона о 
восстановлении промышленности.

Основываясь на таком принципе общих совместных действий, мы начинаем 
наступление на безработицу по всей стране. Оно будет успешным, если наши 
граждане поймут его суть, – на больших заводах и в мелких мастерских, в крупных 
городах и в поселках. В этом принципе нет ничего сложного и нет ничего особенно 
нового. Мы просто возвращаемся к той основной идее, на которой построено 
общество и сама нация, – что группа людей, действуя совместно, может свершить 
такое, о чем они не могли бы и мечтать, действуя врозь.

Приведу пример. Кодексом хлопчатобумажной промышленности и другими уже 
подписанными соглашениями запрещен детский труд. Я лично рад этому больше, чем 
всему остальному, к чему я имел отношение со времени своего прихода в Вашингтон.
 Представители текстильной промышленности, показывая великолепный пример 
взаимодействия, обратились ко мне по своей инициативе, как только был подписан 
Закон о восстановлении. В этой отрасли детский труд был застарелым злом, однако 
ни один работодатель, действуя самостоятельно, не мог с ним покончить. Если 
какой-нибудь работодатель или отдельный штат пытались это сделать, 
себестоимость продукции так сильно возрастала, что невозможно было 
конкурировать с теми работодателями или штатами, которые отказывались следовать 
их примеру. Но как только был принят Закон о восстановлении, это чудовищное 
явление, с которым многие годы не могли справиться ни общественное мнение, ни 
закон, прекратилось в мгновение ока. Как отмечала одна британская газета в 
передовой статье, с помощью кодекса мы сделали больше, чем Англия за 
восемьдесят пять лет усилий в рамках общего права. Я привожу этот пример, 
друзья мои, не для того, чтобы хвалиться тем, что уже сделано, а чтобы указать 
вам путь к дальнейшему объединению усилий этим летом и осенью.

Мы не допустим повторения прошедшей зимы. Я сомневаюсь, чтобы какой-нибудь 
другой народ когда-либо с подобным мужеством и оптимизмом переживал столь 
трудное время. Мы не можем просить Америку и дальше терпеть ненужные лишения. 
Пришло время для мужественных действий, и Закон о восстановлении дает нам 
средства победить безработицу точно так же, как мы покончили с детским трудом.

Наше предложение сводится к следующему. Если все работодатели, действуя сообща, 
сократят рабочий день и поднимут заработную плату, то мы сможем вернуть людей 
на работу. Ни один работодатель не пострадает, поскольку относительный уровень 
издержек производства поднимется для всех конкурентов на одну и ту же величину. 
Если же какая-то значительная часть работодателей будет медлить или увиливать 
от этого, мы упустим великую возможность и получим еще одну отчаянную зиму. 
Этого не должно случиться.

Мы разослали всем предпринимателям текст соглашения, который явился результатом 
нескольких недель консультаций.[18 - Речь шла о составлении «кодексов 
справедливой конкуренции».] Это соглашение не противоречит добровольным 
кодексам, которые уже представлены почти всеми крупными отраслями. Типовое 
соглашение получило единогласное одобрение трех комиссий, назначенных мной для 
выработки рекомендаций по этому вопросу и состоящих из ведущих деятелей рабочих 
союзов, промышленности и социального обеспечения. На соглашение уже потоком 
поступают одобрительные отзывы изо всех штатов и из отраслей, представляющих 
самый широкий список профессий, так что я не сомневаюсь, что оно будет 
справедливым для всех. Соглашение представляет собой продуманный, обоснованный 
и справедливый план, имеющий в виду немедленно внедрить наиболее важные общие 
принципы, которые устанавливаются по отраслям посредством кодексов. Выработка 
совершенных кодексов и их подписание, естественно, требуют большой 
организаторской работы и многомесячных слушаний в согласительных комиссиях, и 
мы не можем ждать, пока все отрасли пройдут этот путь. А типовое соглашение, 
текст которого сегодня получит от меня каждый работодатель, запустит процесс 
сейчас же, а не через шесть месяцев.

Конечно, могут найтись такие люди, – уверен, что их будет немного, – кто станет 
препятствовать великой общей цели, эгоистически преследуя собственную выгоду. 
Закон предусматривает достаточные меры принуждения, однако сейчас я говорю о 
совместных действиях, к которым людей побуждают общественное мнение и 
собственная совесть. Это единственные средства, которые мы используем в нашем 
великом летнем наступлении на безработицу. Но уж эти средства мы используем в 
полной мере, чтобы поддержать людей доброй воли против тех, кто тянет назад, и 
обеспечить успех нашего плана.

На войне, во время ночной атаки, солдаты носят яркие опознавательные знаки –