Обеспечение бесперебойного функционирования этих жизненно важных транспортных 
артерий – работа не из легких. Она требует огромного мужества и 
предприимчивости. Однако прежде всего нам необходимо обеспечить само 
производство огромного количества самолетов, танков, пушек, а также судов для 
их перевозки. И снова я скажу от лица американского народа: мы можем выполнить 
и выполним эту задачу.

Для обороны морских коммуникаций мы должны иметь возможность сравнительно 
безопасно пользоваться морским и воздушным пространством по различным маршрутам.
 В свою очередь, это подразумевает контроль Объединенных Наций над многими 
стратегическими базами в соответствующих регионах.

Контроль над воздушным пространством требует одновременного использования двух 
типов самолетов: во-первых, тяжелых бомбардировщиков дальнего радиуса действия; 
во-вторых, легких и пикирующих бомбардировщиков, торпедоносцев и истребителей 
ближнего радиуса действия, которые необходимы для защиты авиабаз и самих 
бомбардировщиков.

Тяжелые бомбардировщики могут сами долететь отсюда до юго-западной части Тихого 
океана; более легкие самолеты на такое неспособны. Следовательно, легкие 
самолеты нужно доставлять туда на грузовых кораблях. Взгляните еще раз на свою 
карту и убедитесь, что путь в этот регион долог и во многих местах опасен, 
какой бы из двух маршрутов ни выбрать – через Южную Атлантику вокруг Южной 
Африки и Мыса Доброй Надежды или из Калифорнии прямо до Ост-Индии. В любом 
случае на рейс туда и обратно уходит около четырех месяцев, то есть одно судно 
может совершить всего три рейса в год.

Я могу сообщить вам, что несмотря на длительность пути и трудности 
транспортировки уже большое число наших бомбардировщиков и истребителей под 
управлением американских экипажей ежедневно вступают в бой с неприятелем в 
юго-западной части Тихого океана. Тысячи американских бойцов заняты в боевых 
операциях в этом регионе – не только в воздухе, но и на земле.

На этом участке боевых действий у Японии поначалу было явное преимущество. 
Япония имела возможность применять для нападения свои самолеты ближнего радиуса 
действия, поскольку располагала множеством баз на островах Тихого океана, на 
побережье Китая и Индокитая, в Таиланде и Малайе. Японские военные транспорты 
могли отправляться на юг из японских и китайских портов через узкое Китайское 
море, оставаясь на всем пути под защитой японской авиации.

Я прошу вас еще раз посмотреть на карту, именно на участок Тихого океана к 
западу от Гавайских островов. Еще до начала войны Филиппины были с трех сторон 
окружены японскими силами. К западу японцы владели побережьем Китая и 
Индокитаем, который им уступило французское правительство Виши.[81 - После 
оккупации Германией на части Франции – в г. Виши была образована исполнительная 
власть для управления неоккупированной частью французской территории и 
французскими колониями. Правительство Виши стало инструментом германской 
администрации и не признавалось странами антигитлеровской коалиции.] К северу 
расположены острова, принадлежащие самой Японии; они тянутся едва не до самой 
оконечности Лусона. К востоку лежат острова, находившиеся под международным 
мандатом. Япония самоуправно заняла их и создала там военные укрепления, тем 
самым полностью нарушив свои закрепленные в официальных документах 
обязательства.

Между Гавайскими островами и Филиппинами рассеяны сотни мелких островов. На 
картах они обычно изображены в виде точек или не представлены совсем, однако 
они заполняют большой, стратегически важный район. Среди них находится Гуам – 
наш одинокий форпост, который мы никогда не укрепляли.

По Вашингтонскому договору 1921 года мы торжественно обязались не укреплять 
военных объектов на Филиппинах. У нас не было там надежной военно-морской базы, 
так что мы не могли использовать эти острова для обеспечения крупных морских 
операций.

Сразу после начала войны японские силы двинулись на юг по обе стороны Филиппин 
и во многих местах оказались южнее их, таким образом завершив полное окружение 
Филиппин с севера, юга, востока и запада. Это окружение, а также господство в 
воздухе японской авиации наземного базирования помешали нам послать 
мужественным защитникам Филиппин существенную помощь в виде живой силы и 
военной техники. В течение сорока лет мы были вынуждены полагаться на следующей 
стратегический план: в случае полномасштабного нападения японцев на эти острова 
вести маневренное отступление, стараясь отойти к полуострову Батаан и 
Коррехидору.

Мы знали, что в целом война против Японии будет войной на истощение. Мы всегда 
понимали, что, располагая более крупными ресурсами, мы в конечном итоге сможем 
одержать верх над Японией в производстве вооружений, а затем и победить ее на 
море, на суше и в воздухе. Нам было известно, что для достижения этой цели 
потребуются разнообразные военные операции не только на Филиппинах, но и в 
других местах.