весь государственный сектор в сфере 
экономики Кубы, вне зависимости от того, являлось ли это предприятие 
сельскохозяйственным, промышленным или торговым. Следует отметить, что 
правительство 
Кастро проводило все свои революционные преобразования именно через подобные 
национальные институты, а министерствам были оставлены право канцелярского 
оформления дел и второстепенные вопросы. 

Механизм создания новых революционных органов управления на Кубе достаточно 
подробно описан в сообщении советской резидентуры в Гаване в Москву, 
раскрывающем 
секрет «тактики» Фиделя в первые после революции месяцы: «…Сразу же после 
победы 
революции и после образования правительства, в которое вошли представители 
буржуазии и 
некоторые элементы „Движения 26 июля“, Кастро собрал своих старых друзей, в 
основном 
из числа членов народно–социалистической партии, и создал из них нелегальный 
рабочий 
аппарат, заявив им, что этот комитет будет являться истинным правительством, а 
легальное 
правительство будет служит лишь ширмой. В этот комитет вошли Эр–несто Гевара, А.
 
Нуньес Хименес, А. Гевара, члены ЦК НСП (народно–социалистической партии. – М. 
М.) 
Карлос Рафаэль Родригес и Луис Мас Мартин. Для координации действий они 
негласно 
встречались с Фиделем и Раулем Кастро. 

<…> проекты законов Ф. Кастро представлял на Совете министров от их имени 
и 
без особых дискуссий вынуждал министров одобрять их. Закон об аграрной реформе 
в своей 
основе был выработан К. Р. Родригесом и А. Нуньесом Хи–менесом, и министры 
узнали его 
содержание только на заседании Совета министров. 

Даже министр сельского хозяйства П. Мирет, человек полностью преданный Кастро, 
ничего не знал о тексте нового закона. Это метод работы Кастро и полное 
подчинение его 
воле министров и президента привели к недовольству правых членов правительства 
и 

заговорщической деятельности президента Уррутиа <…>» 265. 

Благодаря тому, что Фидель лично «проводил» в правительстве любые законопроекты,
 
к весне 1959 года революционный кабинет смог начать крупные радикальные 
преобразования в экономике. 4 марта правительство Кастро приняло закон о 
снижении 
телефонных тарифов, а 6 марта Совмин Кубы принял закон о снижении квартирной 
платы. 
Особый энтузиазм у кубинцев вызвал подписанный Фиделем Кастро закон № 112 о 
конфискации и передаче кубинскому народу всего имущества, незаконно 
присвоенного 
Фульхенсио Батистой. Аналогичная мера стала применяться и ко всем политикам и 
чиновникам, сотрудничавшим с диктаторским режимом. 

Но самым важным шагом в работе нового кабинета министров стала разработка и 
принятие судьбоносного для Кубы Закона об аграрной реформе. 

В начале деятельности нового кабинета министров Кубы к аграрной реформе 
существовало два подхода: либеральный, предусматривающий создание средней 
сельской 
буржуазии путем перераспределения земель, и радикальный. Фидель Кастро просто 
зачеркнул план, предложенный министром сельского хозяйства Умберто Сори Марином,
 и в 
итоге провел свой, радикальный, вариант. Попутно он приказал армии в целях 
ускорения 
аграрной реформы взять под контроль сотню хозяйств в провинции Камагуэй. 

В результате, уже спустя полгода после свержения Батисты, к лету 1959 года 
революционное правительство Кастро и аграрная реформа определяли все 
внутриполитическое положение в стране. Революционный журнал «ИНРА» в марте 1960 

года в статье об аграрной реформе на Кубе сообщал: «Решение этого вопроса 
предполагает 

265 Из архива СВР России, Гавана—Центр. 


принятие действительно революционных мер по радикальному преобразованию обычной 

соци