Лидером ГИРД был Цандер, лидером по знаниям, по опыту работы, по возрасту, 
наконец. (Цандеру, – старшему из гирдовцев, – шел только сорок четвертый год.) 
Цандер мог быть лидером, но не мог быть начальником. Королев не отобрал власть 
у Цандера. И нельзя сказать, что Цандер отдал ему эту власть, – ее у него не 
было. Она была ничейная, и Королев взял ее, потому что для дела нужно было ее 
взять.

А приказ появился много позднее, 14 июля 1932 года. Приказ был длинный, со 
многими параграфами:

§ 1. «Придавая большое значение в деле развития народного хозяйства и 
укрепления обороноспособности СССР научно-исследовательским и 
опытно-экспериментальным работам по изучению и применению реактивных двигателей 
в системе Осоавиахима, сконцентрировать всю деятельность в данной области в 
Группе изучения реактивного движения – ГИРД...»

А деятельность уже давно сконцентрировалась.

§ 6. «Начальником ГИРД (в общественном порядке) назначается С.П. Королев с 1 
мая с.г....»

А он уже давно командовал.