| |
заводы часто оказывались в долговой яме. Например, в 1994 году было получено
кредитов на 6 миллиардов рублей, но из-за несвоевременных расчетов штрафы и
пени составили 3,5 миллиарда рублей.
Проблемы с деньгами предприятия ВВС стремились решить за счет продажи
списанного имущества, а также коммерческих авиаперевозок. В 1994 году
внебюджетные доходы составили 70,5 миллиарда рублей и 5,7 млн долларов.
В 1995 году ВВС РФ получили от Минфина на производство и закупку
вооружений и военной техники (ВВТ) лишь 3% заявленной суммы.
Из-за этого Минобороны смогло купить лишь 2 военно-транспортных самолета.
Из-за острого дефицита финансовых средств производители вынуждены
отказаться от запуска в серию такой перспективной техники, как авиационные
комплексы 5 поколения, ударные самолеты Дальней авиации, многоцелевые
фронтовые истребители (МФИ), военно-транспортные самолеты Ил-106, вертолеты
Ка-50 и Ка-52. Были заторможены работы по модернизации самолетов МиГ-29,
Су-27М, которые приносят оборонке валютную прибыль.
По мнению многих экспертов, российские МиГи и Су будут пользоваться
спросом на внешних рынках еще лет 10-15. Но если КБ и НИИ останутся без
финансовой поддержки, то в следующий век российский ВПК может войти без
необходимого военно-технического задела...
Страна, еще недавно считавшаяся одной из сильнейших в воздухе, рискует
остаться без сильных боевых крыльев. Только за 4 последних года в России
производство военных самолетов, поступающих в войска, сократилось в 50 раз.
Начиная с 1992 года, Минобороны разработало более 15 программ
перевооружения армии. Почти все они провалены. Срывались
научно-испытательные и конструкторские работы. Если их доля в военных
расходах в 1990 году составляла почти 20%, то к 1994 году этот показатель
упал до 5,7% (в странах НАТО составляет от 9,8 до 11,2%).
Многие перспективные программы разработки нового оружия и техники стали
финансироваться по остаточному принципу, из-за этого создавалась угроза
отставания в области военно-технической политики от ведущих стран НАТО. По
этой причине доля современной боевой техники в Российской армии с 35% в 1992
году упала до 10% в 1997 (в НАТО - 40%).
Долги государства оборонке росли с каждым годом. В 99-м году денег
военно-промышленному комплексу выделялось меньше, чем все предыдущие годы.
По этому поводу начальник вооружений Вооруженных сил РФ генерал-полковник
Анатолий Ситнов говорил:
- На эти деньги нельзя "поднять" даже так называемые пилотные проекты,
которые считаются стратегически важными для армии: космические программы,
стратегические ракетные комплексы, системы управления, связи, укрепления
ядерной безопасности в войсках.
Усиливается отток лучших специалистов из оборонной сферы. Многие из них
уезжают за границу. Конгресс США даже принял решение о расширении квоты на
несколько тысяч специалистов ВПК для приглашения выходцев из России.
Еще в 1993 году первый замминистра обороны Андрей Кокошин вынужден был
признать: "Решение задач военно-технической политики в условиях реформы
сильно сдерживается недостаточным финансированием".
По той же причине - отсутствие денег - сворачивались оборонные заказы.
Оборонный заказ по некоторым определяющим системам вооружения и сегодня
находится ниже уровня рентабельности предприятий их выпускающих (зенитные
управляемые и тактические ракеты, боевые самолеты и некоторые другие виды
вооружения).
Сегодняшний оборонный заказ не учитывает естественной убыли вооружения и
военной техники в войсках. А по некоторым направлениям создания вооружения и
военной техники из-за отсутствия финансирования даже не рассматривалась
возможность возобновления производства.
В 1992-1993 гг. не было заложено ни одного нового боевого корабля.
Потребность войск в новых боевых самолетах в тот период составляла 115 шт. в
год. Армия получила 3...
Еще в сентябре 1993 г. долг государства по оплате оружия, военной техники
составлял 285 млрд рублей. В 1994-1995 гг. этот долг вырос почти в 3 раза.
Да и к тому же ассигнования в течение года выделялись неритмично, малыми
дозами (был случай, когда это делалось 13 раз за 9 месяцев).
Все это сильно затрудняло планирование работ, особенно по сложным и
дорогостоящим системам и комплексам с развитой сетью кооперации, и порой
приводило к приостановке их производства.
А стоимость новейших видов техники возросла уже от 4 до 14 раз. И эта
тенденция продолжает развиваться. Для некоторых видов вооружения и военной
техники рост составил от 20 до 30 раз (БМП-3), по БТР - в 15-20 раз.
Например, цена бомбардировщика Ту-160 в 1993 году составляла более 6 млрд
рублей, а в 1995 она достигла уже почти 15 миллиардов.
Из документов Главного штаба Сухопутных войск:
Из-за сокращения ассигнований, одновременно с уменьшением оснащенности
вооружением и военной техникой Сухопутных войск идет постоянное снижение
доли современных ВВТ. За последние 5 лет произошло сокращение этого
показателя в среднем до 30%, а такие виды, как БМП и ударные вертолеты
современных образцов, в войсках практически отсутствуют. К 2000 году
вертолетный парк СВ потеряет 1/3 машин из-за выработки ресурсов.
Можно сделать вывод, что при сохранении существующего положения с
разработкой и оснащением Сухопутных войск вооружением и военной техникой
реальное повышение боевых возможностей достигнуто не будет. Это, учитывая
|
|