|
рых политических акциях федеральных властей, их принципиальных решениях в
области национальной политики. Речь, в частности, идет о кампании по
реабилитации репрессированных во время ВОВ кавказских народов. Будучи актом
восстановления исторической справедливости, эта кампания вместе с тем послужила
дополнительным, причем сильным, стимулятором межэтнических противоречий. Она
оживила все, за многие годы накопившиеся противоречия, обусловленные нарушением
демократических принципов межнациональных отношений и, конечно же,
существенными различиями в культурном облике, религиозных верованиях и образе
жизни кавказских и русского этносов. Осуждение сталинских репрессий вылилось в:
а) волну движений протеста национального и националистического толка,
направленных против советской системы и идентифицированных с ней русских —
жителей кавказских республик; б) конфронтацию между отдельными народами,
связанную с территориальными претензиями друг к другу (между осетинами и
ингушами, кабардинцами и балкарцами); в) общественные движения русского
населения, прежде всего казачества, заявившего о себе как об особой славянской
народности, выступающего против сувере-низации северо-кавказских республик и
связанного с этим ущемления интересов и прав русского населения. Наконец,
сообщества республик раскололись по признаку отношения к российским властям и в
целом — к России.
Национальные движения в Северо-Кавказском регионе развертывались в форме
мирных и вооруженных конфликтов. Примерами мирных конфликтов были движения в
Дагестане, Адыгее, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии. Вооруженные
Основы конфликтологии ЗО8
конфликты разгорелись в Южной Осетии (грузино-осетинский конфликт), между
Северной Осетией и Ингушетией (осетино-ингушский конфликт), наконец, чеченский
конфликт. О нем особый разговор. Это — зона ныне действующего конфликта.
На примере чечено-российского конфликта проявилась вся сложность,
полифункциональность и противоречивость этно-национального конфликта как
процесса и применяемых способов его разрешения.
Во-первых, чеченский кризис показал, сколь трагичны последствия промедления
с его преодолением. Правительство РФ приступило к разрешению конфликта, когда
дудаевский режим накопил значительную военную силу, привлек на свою сторону
массы коренного населения, добился успехов в этно-религиозной,
националистической пропаганде.
Во-вторых, чеченский кризис выявил многоплановость этно-национального
конфликта, его пагубное влияние на все стороны жизни не одной только Чечни, а и
других республик Северного Кавказа, да и всей России.
В-третьих, затянувшийся конфликт, переросший в гражданскую войну,
свидетельствует, что не может быть простых путей и способов преодоления
межнациональных коллизий без далеко идущих последствий. Политики, принимающие
решения, связанные с ликвидацией подобных коллизий, обязаны просчитывать все
возможные варианты последствий — экономических, социальных, политических,
нравственных, наконец, конфессиональных.
В-четвертых, осложнение конфликта и последствия, нанесшие ущерб национальным
интересам России, возникли из-за непоследовательности политики правительства и
Президента, колеблющихся от
ЗО9______________Лекция 7
жестких оценок чеченского режима как «преступного», а его военных формирований
— как «бандитских», до оценок «цивилизованных» политических, оправдывающих
перед лицом общества возможность садиться с чеченскими лидерами за стол
переговоров и, более того, молчаливо уступать им по принципиальным вопросам.
В-пятых, чечено-российский конфликт и драматический для страны характер его
развития и попыток разрешения обнаружил отсутствие у государства научно
выверенной, политически, как и экономически, социально, идеологически и
социально-психологически, соответствующей религиозным ценностям чеченского и
других народов, национальной политики.
Отвергнув советскую политику, основанную на принципе интернационализма,
нынешний режим пока не сотворил другую, более эффективную с точки зрения его
интересов, стратегию и тактику действий по урегулированию этно-национальных
отношений.
Осмысливая характер конфликтной ситуации в Северо-Кавказском регионе и
прежде всего в Чечне, можно было бы сформулировать некоторые
теоретико-методологические подходы к ее анализу, оценке и преодолению.
Политическая же сторона проблемы — дело не теоретиков, а функционеров-политиков.
В первую очередь нужно подчеркнуть исключительную важность объективного
понимания природы, сущности и причин конфликтной ситуации. Именно отсутствие
такового привело российских политиков, правительство и Президента РФ к
непоследовательности в оценках и действиях в ходе чечено-российского конфликта.
Наиболее существенная ошибка была допущена в оценке отноше-
Основы конфликтологии 31О
ния большинства чеченского населения к дудаевс-кому режиму и его противостоянию
российскому федеральному центру, а также — в игнорировании той мощи
националистической, антирусской кампании, которую смогли развернуть
пропагандистские органы сепаратистов. Российские лидеры просмотрели главное:
дудаевский режим, его проводники, его адепты не были изолированы от большинства
населения республики, а говорили и действовали от имени его многих слоев, их
(пусть не во всем правильно понятых) национальных интересов. Российские власти
|
|