|
У.Черчилль постоянно стремился ущемить интересы своего союзника — СССР, не
очень-то горел желанием как можно эффективней помогать Красной Армии в ее
единоборстве с врагом. В то же время Ф.Рузвельт, не питая любви к Советскому
Союзу, более глубоко понимал необходимость совместной борьбы с гитлеризмом,
представляющим смертельную угрозу и для Запада. Помощь Советскому Союзу
соответствовала собственным интересам США и Англии.
Международный конфликт возникает в любом случае, когда одно государство или
группа государств стремится навязать свои интересы другим, объявляет и
добивается их монополии, ущемляя или вообще не принимая во внимание иные
интересы. Сфера возможных видов противоположных политических интересов,
являющихся объектом конфликта, весьма широка: от непосредственно политических
(безопасность, границы государств и т.д.) до общих экономических, национальных,
информационных, идеологических и даже религиозных. Экономические отношения
между странами, будь то отношения сотрудничества или конкуренции, взаимопомощи
или экспансии, приобретают опосредствовано поли-
Основы конфликтологии 231
тический характер, т.е. влияют на политику через материальные,
информационно-идеологические и прочие, важные для политических отношений,
факторы. В настоящее время роль их настолько велика, что, экономические
проблемы прежде всего, а также вопросы международной информации и культуры
постоянно находятся в орбите внимания ОСИ — всемирной политической организации.
Международные политические конфликты имеют свои специфические причины. По
данным ООН, в 1994 г. в мире было 34 крупных вооруженных конфликта в 28 зонах
(территориях государств, где вспыхивали конфликты). А в 1989 г. их
насчитывалось 137. Распределение их по регионам выглядит так. Африка — 43, из
них в 1993 г. — 7; Азия — 49, в том числе в 1993 г. — 9; Центральная и Южная
Америка — всего 20, в 1993 г. — 3; Европа — всего 13, в 1993 г. - 4; Ближний
Восток - 23, из них в 1993 г. -4.13 Общая тенденция — уменьшение зон конфликтов
в течение последних пяти лет. В то же время, как это ни покажется неожиданным,
единственным регионом, где наблюдалась тенденция к их увеличению, была Европа.
Их число здесь в 1993 г. возросло с 2-х до 4-х. Причиной 19 конфликтов стали
территориальные споры; другие возникали в связи с проблемами получения
этно-национальными об-щностями автономии или независимости, а также по причине
выбора политической системы либо смены правительства в данной стране. Таковы
конфликты между Азербайджаном и самопровозгла-щенной Республикой Нагорный
Карабах, поддерживаемой Арменией; грузино-абхазский конфликт. Приведенные
примеры убедительно подтверждают наличие коренных различий природы, причин
внутриполитических и внешних конфликтов.
235 __Лекция 5
Специфика субъектов, причин международных конфликтов обусловливает формы и
механизмы их возникновения, развития и разрешения. В числе первоначальных форм
проявления — межгосударственные споры, дипломатические акции. Развитие
конфликта связано с нормированием противоборствующих сторон, зачастую в виде
блоков, коалиций и прочих сообща действующих групп государств и других
политических организаций. Они объявляют свои противоположные цели и претензии
на решение спорных вопросов, блокируют взаимно свои действия по осуществлению
противоречивых интересов, выраженных в политических установках. Дело доходит до
разрыва тех взаимосвязей между вступившими в конфронтацию силами, которые ранее
служили для них какой-то основой для международной жизни. В частности, одни
выходят из тех или иных организаций, другие ограничивают или вообще разрывают
дипломатические отношения с конфликтующим государством, третьи
противопоставляют себя международному сообществу в целом. Так поступили в свое
время Иран, обрушившись в период исламской антишахской революция на
дипломатический корпус США и других европейских государств; Ирак, допустив
агрессию против Кувейта и готовя в тайне производство атомного и химического
оружия.
В ряду форм проявления международных конфликтов и их разрешения —
политические переговоры: двусторонние и многосторонние с привлечением
посредников, в виде международных конференций и другие. Переговорный процесс —
это тоже борьба, да еще какая. Переговоры могут завершиться компромиссом или
консенсусом, а могут и капитуляцией слабой стороны, вынужденным при-
Основы конфликтологии 236
нятием ею продиктованных сильной стороной условий. Модели завершения
международного конфликта те же, что и других: выигрыш—проигрыш, выи:
рыш—выигрыш, проигрыш—проигрыш. Или иначе: победа—поражение, победа—победа,
поражение-поражение. Когда конфликтующие стороны длительное время находятся в
конфронтации, изматывая свои силы и резервы, ухудшая благосостояние своих
граждан, то это и есть разрешение конфликта по модели: проигрыш—проигрыш.
Примером подобных конфликтов служат гражданские войны в ряде стран Африки и
Азии. Из того же ряда можно назвать долговременный арабо-израильский конфликт,
берущий свое начало с момента создания го-сударства Израиль (1948 г.). За
прошедшие десяти летия конфликт привел к пяти войнам и многочисленным
дипломатическим инициативам, ставшим результативными только в последние годы.
Лишь недавно Организация Освобождения Палестины изъяла из своей политической
программы пункт об уничтожении государства Израиль.
Международные конфликты нередко длятся многими десятилетиями и даже веками,
периодически затихая, а затем обостряясь в виде «холодных» и го-рячих» войн.
|
|