|
ликвидировать долги государства по зарплате и пенсиям, рекламировали так
назаваемые графики ликвидации. На обещания не скупились, как и на словесные
излияния «любви» к россиянам. Возрождение «великой» России, общенародных
традиционных ценностей, в том числе православных, разрушенных большевиками,
создание условий для свободного труда каждому, кто того желает и стремится
своим трудом ковать свое счастье. Словом сулили строительство очередного
«светлого будущего», теперь только противоположного коммунистическому, стращали
обывателя угрозой возвращения «тоталитарного» коммунизма.
Когда-то Наполеон, стремясь удержать свою власть, полученную в результате
переворота 18-19 брюмера 1799 г., бросил клич с надеждой объединить большинство
французов: «Ни красных колпаков, ни красных каблуков!» (первое — символ
якобинцев, второе — роялистов). Нечто подобное про-
Основы конфликтологии 224
сматривалось в лозунгах предвыборной борьбы, выдвинутых Президентом Ельциным Б.
Н.
Далеко не все в этой тактике было миролюбивым, способствующим реальному
объединению различных слоев избирателей, в том числе тех, кто ориентировался на
кандидата от оппозиции. Видимость здесь никак не соответствовала сущности
предвыборного поведения лидера политической правящей элиты. Призывы к согласию
во имя общего блага страны сопровождались нагнетанием страха перед опасностью
гражданской войны в случае победы коммуниста Зюганова Г., открытой блокадой СМИ
кандидата от оппозиции, установлением по существу информационного террора по
отношению к миллионам избирателей. «Партией власти» использовался в борьбе за
сохранение кресла президента за Ельциным Б.Н. государственный аппарат всех
уровней с его материальной, административной и информационной мощью. В этом-то
главным образом состояло нарушение избирательного закона и принципов демократии.
Большинство же избирателей почти не реагировало на такие явления. Наверное,
Герцен был прав, когда писал: ... «массы любят авторитет, их еще ослепляет ...
блеск власти». «К личной свободе, к независимости слова они равнодушны.»20
Конфликтная ситуация, связанная с нарушением законности в процессе
предвыборной кампании, не была зафиксирована в судебных исках представителей
оппозиционного кандидата, не приобрела форму институционально-правового
выражения. Тем не менее она отражена в публикациях отечественной и зарубежной
прессы.
Проявился явно выраженный политико-правовой характер конфликта при
проведении выборов
225___________Лекция 5
некоторых глав администраций (Ростовской, Читинской, Владимирской, Астраханской
областей), где в качестве кандидатов выступали представители оппозиции.
Правовая и политическая оценка нарушениям избирательного законодательства в
этих регионах дана в Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания
от 2 сентября 1997 г. В нем в частности говорится, что Генеральная прокуратура
Российской Федерации не отреагировала должным образом на факты нарушения
избирательного законодательства в названных выше областях при выборах глав
администрации. Госдума предложила Генеральному прокурору рассмотреть письмо
Комитетов Государственной Думы по безопасности, по законодательству и
судебно-пра-вовой реформе, по делам Федерации и региональной политике и принять
меры по соблюдению избирательного законодательства. Надо отметить, что
Постановление Государственной Думы пришло в противоречие с позицией
Законодательных Собраний в тех областях (например, в Ростовской), где они
действуют в связке с губернатором, а не выступают по сути дела самостоятельным
субъектом представительной власти.
Предвыборная борьба за пост главы государства, а также в ряде случаев и глав
его частей (республик, областей) приобретает политико-правовой характер во всех
восточно-европейских странах, бывших в социалистическом «лагере»: в Польше,
Болгарии, Румынии, Чехии и Словакии.
Проведенный анализ конфликтной «галереи» российской политической жизни
убеждает нас в устойчивом сохранении общей конфликтной ситуации в стране. Она
проявляется во всплесках кризиса власти и в перманентно прорывающихся локальных
8. Зак. 181
Основы конфликтологии 226
и общероссийских политических конфликтах. Кризисные вспышки аккумулируются в
высоком уровне недоверия властям, в том числе высшим; в растущей
коррупционности чиновничества, даже ,в федеральных коридорах власти; в
постепенном утверждении у руля государственного управления олигархических
кланов, представляющих крупный российский капитал, интересы которого прямо
противоположны интересам народных масс; во многих тупиках демократии, с которой
не очень-то намерены считаться господствующие круги. Кризис власти приобретает
особенно болезненные формы, когда выливается в открытый конфликт между
законодательной и исполнительной ветвями власти на всех структурных уровнях
политической системы.
Возникает вопрос: корректно ли объяснять (что иногда делают аналитики и
политики) постоянно возрождающийся конфликтный политический процесс только
сохраняющимися элементами разрушенной, но не ушедшей окончательно в небытие,
советской системы? Думается, что отнюдь нет. На политический процесс влияет ряд
других, существенных факторов. Это прежде всего общий, системный кризис;
противоречия, его порождающие, — питательная почва для сохранения конфликтной
|
|