|
Оценки базируются большей частью не на категориях истины или лжи, добра или зла,
справедливости или несправедливости, хотя об этом постоянно говорят. Критерием
оценивания конфликтной ситуации, в конечном счете, опять же служит интерес в
его различных модификациях — от общегосударственного до индивидуального,
эгоистического. Этот критерий всегда конкретизирован. За интересом стоят
проблемы, с ним связан риск тех или иных общественных сил потерять в борьбе
нечто для них существенное.
Основы конфликтологии__124
Вследствие противоречивости эволюции конфликта, его развития и разрешения
оценка процесса соответственно не может быть однозначной, только положительной
или, наоборот, негативной. Стадия развития конфликта включает в себя такие
существенные его признаки, как легитимацию, институ-ционализацию и
рационализацию. В совокупности они характеризуют усложнение организации
противоборства. Легитимация в данном случае означает признание конфликта
группой или обществом, их органами власти и управления. Предположим, что речь
идет о демократической системе. Здесь весь строй общественных отношений основан
на принципах, предполагающих легитимацию конфликтов вообще. Скажем, принцип
суверенитета народа предполагает подход к любому социально-политическому
конфликту с позиции реализации интересов и воли суверена. Применительно к
конкретному конфликту легитимация предполагает признание его законности, а
также обоснованности с точки, зрения господствующих в обществе ценностей.
Конф-ликт между исполнительной и законодательной властями, закончившийся
победой Президента РФ, оставался до тех пор нелегитимным, пока на референдуме
(декабрь 1993 г.) не была принята новая Конституция и не избран в соответствии
с ней новый парламент России. Легитимация трудовых конфликтов и их
институционализация (эти процессы взаимосвязаны) осуществляются на основе
трудового и гражданского законодательств. Коллизии в трудовых коллективах
рассматриваются и разрешаются комиссиями по трудовым спорам. Забастовки
предусмотрены законом. А каждая конкретная забастовка рассматривается на разных
уровнях власти и управления — от органов управления предпри-
125 ___________Лекция 3
ятием до правительства. Соглашения руководства предприятий, правительственных
органов со стач-комами или профсоюзными комитетами — это конкретные формы
легитимации и институционализа-ции трудовых конфликтов.
Проблема легитимации социальных и политических конфликтов — одна из наиболее
сложных. Нередко с ее решением связано возникновение новых противоречий. Прошло
более 70-ти лет после того, как свершилась Октябрьская революция в России, а ее
законность, обоснованность с точки зрения интересов народов России в последние
годы подвергается сомнению. Отношение к революции разделяло и разделяет наше
общество на противоположные группы. Ныне стоящие у власти силы отрицают
легитимность революции и последующих преобразований. Но ведь любые революции
первоначально не легитимны. В случае победы они узакониваются соответствующими
правовыми актами. Так было и в России. Напомним читателю обоснование акции
признания Советского Союза французским правительством, возглавляемым в то время
Эррио: поскольку «советская власть признана народом».21
Углубление конфликта рождает больше деструктивных явлений, нежели
конструктивных. Чтобы предупредить такой ход развития, необходимо управлять
конфликтным процессом, т.е. удерживать его в рамках конструктивного влияния на
общество. Эта задача решается при условии, если удается перевести конфликт в
рациональное русло, ограничить до возможного минимума элемент стихийности, с
чем больше всего связана разрушительная сила противоборства. Когда говорят о
рационализации конфликта, то имеют в виду осмысленное,
Основы конфликтологии 126
спланированное воздействие на поведение противостоящих сторон в направлении
достижения положительных последствий. Формой рационального воздействия на
конфликт является его регулирование.
Понятие «регулирование» следует отличать от понятия «разрешение» конфликта.
Последнее обозначает процесс устранения в первую очередь основы конфликта, его
причин и предмета. Одновременно происходит и преобразование противоборствующих
субъектов. Регулирование конфликта ограничивается выделением некоторых
элементов конфликтного взаимодействия и устранением либо использованием их в
социальном управлении. Регулирование — это перевод конфликта в русло
желательных для управляющей системы «правил игры», иначе говоря, нужной схемы
конфликтного взаимодействия; регулирование становится возможным при известной
общности позиций противостоящих сторон, а также признания целесообразности
ограничения конфликта на определенном уровне.
Заключительная стадия конфликта — его разрешение. Процессы развития и
разрешения не отгорожены друг от друга, а зачастую являются моментами одного и
того же взаимодействия. Зачастую, но не всегда. А именно тогда, когда: а)
борьба ведется с целью уничтожения противника или подчинения его своей власти;
б) предмет противоборства настолько важен для соперников, что единственной
целью для них является не тушение противоречия, а усиление его интенсивности и
масштабности, т.е. «борьбы до победного конца»; в) продолжение конфликта служит
условием существования одной из сторон, больше того, способом ее бытия. Борьба
против «врагов народа», инспирированная сталинистами, постоянный поиск этих
«врагов», зачисле-
|
|