* создание серьезного базиса доверия населения к политике и 
политикам;
     * приоритет профессиональных качеств, а не национальных признаков при 
кадровом формировании органов власти;
     * создание демократических (общественных) организаций по контролю за 
действиями и сменяемостью власти;
     * пресечение деятельности экстремистских (национальных, религиозных) 
организаций и движений;
     * поощрение создания и совершенствования институтов гражданского общества 
со свойственными ему толерантными многосторонними связями.
     
     Д р у г и е   с п о с о б ы
     
     Что касается конкретных способов разрешение политических конфликтов, то их 
предостаточно. Выбор зависит от субъектов конфликта, от его места и времени. В 
одних случаях для достижения согласия используется механизм референдумов и 
выборов, в других оно обеспечивается с помощью указов, декретов, приказов 
исполнительной власти или принятия необходимых законов (парламент). Формы 
разрешения конфликтов могут быть как силовыми (подавление, принуждение), так и 
ненасильственными (поиск консенсуса и компромисса). Осознание этого факта 
должно было бы сопровождаться и пониманием того, что для многих людей история 
зачастую не является учительницей жизни и что новые поколения не всегда делают 
необходимые выводы из ее самых мрачных годов. В современных условиях акцент на 
мирное разрешение внутренних политических конфликтов в России является крайне 
необходимым.
    
    § 2. Разрешение международных конфликтов
     
     Наиболее сложными для разрешения представляются международные конфликты, в 
которых соперничество и насилие играют главную, если не решающую, роль. В них 
зачастую тесно переплетены расовые, классовые и групповые, национальные, 
территориальные и иные интересы. В борьбу вовлекаются разного рода 
правительственные и частные организации, общественные движения.
     В последние десятилетия в понимании международных конфликтов наметились 
заметные перемены. Возникла и широко распространилась идея, что существующие 
противоречия всегда можно разрешить взаимоприемлемыми и всеохватывающими 
средствами, связанными с мирным выбором. 
     Однако мировой опыт чаще свидетельствует об обратном. Достаточно в этой 
связи упомянуть военную акцию НАТО против Югославии (1999). Тем не менее сама 
идея исключить насилие конструктивна и полезна и для развития теории 
конфликтологии, и для практических целей, поскольку она стимулирует поиск 
мирных решений.
     При выборе мирного способа решения представляется желательным четко 
очертить открыто проявляемые противоречия: ими гораздо легче управлять, чем 
скрытыми. Кроме того, всегда следует стремиться рассматривать противника (и 
любого другого участника конфликта) как партнера, а не как врага, подлежащего 
уничтожению. Тогда стороны начинают понимать, что безопасность может быть 
полной только в том случае, если обеспечена безопасность противоборствующей 
стороны.
     Подобный подход, кажется, в какой-то степени восторжествовал в таком 
застарелом конфликте, как арабо-израильский. Элементы новых взаимоотношений 
наблюдаются и в российско-американских отношениях последних лет. Подобного 
заключения, разумеется, нельзя сделать об армяно-азербайджанском, 
грузино-абхазском конфликтах, а также о конфликтах на территории бывшей 
Югославии, где иррациональные моменты все еще преобладают.
     Новое в разрешении международных конфликтов обычно связывают с различением,
 «разведением» двух основных подходов.
     Т р а д и ц и о н н ы й  связан с разрешением противоречий, лежащих в 
основе конфликта, и согласуется с существующими социальными теориями, в которых 
достаточно полно отражены происходящие в мире изменения. Второй подход 
выработан в последние годы. Он связан с идеей «миросозидания», направленной на 
всеобъемлющее миротворчество, а также (в узком смысле) на ограничение самой 
возможности вооруженного конфликта. Методы миросозидания, направленные на 
ограничение вероятности вооруженных конфликтов, включают в себя постоянные 
поиски объединяющих начал и развитие институциональных способов избежания 
конфликтов. По-видимому, этот подход особенно перспективен для будущих типов 
отношений между государствами и народами. Частично он уже апробирован (ввод 
войск в Боснию, разъединение враждующих сторон в Абхазии и Южной Осетии, 
греческой и турецкой общин на Кипре и т.д.) и показал свою, хотя и 
относительную, эффективность. Что касается создания объединяющих начал, то 
главная проблема всегда заключается в необходимости согласия всех сторон.
     Своевременное воздействие на конфликтную ситуацию обычно предотвращает 
появление кризиса. Так, ряд конфликтов, назревших в 70-80-е гг. между 
отдельными республиками (Армения — Азербайджан, СССР—Прибалтика), могли быть 
вовремя смягчены различными путями и методами. В арсенале правящих кругов 
имелись, но не были использованы такие приемы, как создание «предохранительных 
клапанов», поиск условий для открытого выявления конфликтов на ранней стадии, в 
том числе принятие законов о трудовых конфликтах, о гражданстве и др. Тогда 
недопустимо обострили конфликтную ситуацию ложная информация, демагогия, слухи, 
поощрение националистических устремлений.