|
тенденций миграционного обмена, которые начали формироваться в начале 90-х гг.
Но они постепенно модифицируются под воздействием меняющихся социальных условий.
Происходит снижение масштабов переселений внутри России, изменение их
географической структуры. К середине 90-х гг. в межрайонных миграциях уже
полностью сформировалось новое генеральное направление обмена населением — его
перераспределение из районов нового освоения в старообжитые, главным образом в
европейские области страны. Особенно пагубными эти изменения оказались для
восточных и северных территорий. Там происходит разрушение демографического и
трудового потенциалов, целенаправленно создававшихся на протяжении десятилетий,
включая масштабные потери населения, адаптированного к экстремальным северным
условиям, для восстановления которого потребуется не одно поколение.
И все же основным по своим последствиям и остроте проблем выступает
миграционный обмен населением между Россией и новым зарубежьем. В последние
годы различные факторы политического свойства стимулировали, с одной стороны,
рост обычного миграционного оттока населения из бывших союзных республик в
Россию; с другой — нарастание потоков принудительных мигрантов (беженцев). С
1989 г. до начала 1995 г. в Россию из нового зарубежья прибыло на 2,3 млн
человек больше, чем выбыло обратно. За эти же годы Россия приняла свыше 600 тыс.
беженцев. Ее население выросло почти на 3 млн человек именно за счет мигрантов
и беженцев из государств нового зарубежья. Из этого числа 2,2 млн — русские. В
свою очередь, русское население в новом зарубежье сократилось до 23 млн человек.
В миграционном обмене России с новым зарубежьем могут быть выделены три
основные характеристики: 1) с 1994 г. абсолютно со всеми государствами Россия в
миграционном обмене имеет положительное сальдо; 2) основная доля (около 80%)
положительного миграционного сальдо России приходится на русских. Среди
беженцев доля русских составляет две трети. Миграция русских во все страны
нового зарубежья в 1989-1994 гг. последовательно сокращалась, в то время как их
отток в Россию возрастал или сохранялся на неизменно высоком уровне; 3)
противоположные тенденции наблюдаются в миграционной активности представителей
титульных национальностей бывших союзных республик. Масштабы их выбытия из
России сокращаются параллельно уменьшению их прибытия.
Новым разрушительным для России явлением в постперестроечный период стал
рост масштабов эмиграции. Ныне из России эмигрируют десятки тысяч граждан. Их
общее число за 1989-1994 гг. превысило 600 тыс. человек. Среди эмигрантов в
основном немцы, евреи, русские. Они направляются преимущественно (90%) в США,
Германию и Израиль. В составе эмигрантов — техническая и творческая
интеллигенция, высококвалифицированные рабочие. В результате Россия теряет
интеллектуальный и профессиональный потенциал. Вместе с людьми вывозятся идеи,
навыки К труду, производственный опыт.
Исследователи признают, что вследствие встречного процесса — иммиграции —
страна получает не меньше, если не больше населения. Основную массу иммигрантов
составляют нелегалы. Этому способствуют прозрачность границ,
неурегулированность вопросов въезда в страну из нового и старого зарубежья,
политические и иные интересы ряда соседних государств в отношении российской
территории. Эта ситуация считается негативной, поскольку Россия превратилась в
отстойник и перевалочную базу иммиграции. Наиболее важными последствиями
иммиграции в Россию сотен тысяч граждан государств старого, а теперь и нового
зарубежья являются следующие: 1) формирование условий для проникновения новых
этнических диаспор, их расселения, скупки ими недвижимости в крупнейших городах
и приграничных, зачастую спорных, районах страны; 2) въезд в Россию иммигрантов
из стран" Юго-Восточной Азии, Африки и других слаборазвитых стран,
преимущественно малообразованного и неквалифицированного населения, ухудшает ее
трудовой потенциал, усиливает давление рабочей силы низкого качества на рынок
труда; 3) с иммиграцией, прежде всего нелегальной, связано усиление
криминогенной обстановки (разрастание объектов наркобизнеса, контрабанды,
организованной преступности).
Признавая тревогу авторов за будущее России, все же следует констатировать
следующее.
В о – п е р в ы х, что касается внешних мигрантов, то существует
вероятность возврата многих наших соотечественников с приобретенным на Западе
материальным и духовным капиталом. Нельзя исключить и ту помощь, которую они
сейчас оказывают своим родственникам, оставшимся на родине.
В о – в т о р ы х, внутренние мигранты зачастую выполняют ту работу,
которую коренные жители многих российских городов не могут или не хотят делать
(торговля, строительство, транспорт и т.д.).
В – т р е т ь и х, временное «освобождение» регионов Севера некоренным
населением означает, при всех негативных последствиях этого процесса, и
одновременное оздоровление условий для проживания местного населения.
Как мы видим, последствия миграции разнообразны и неоднозначны. Считать
положение, связанное с этнической миграцией, катастрофичным преждевременно, что
нельзя отнести к оценке все возрастающего потенциала самих межэтнических
конфликтов.
Насилие
Глава 9
§ 1. Исследовательские подходы
|
|