ство сената, признавшего нового императора только
в 118 г.н.э. Чтобы успокоить сенаторов, Адриан, возвратившись
3^
Адриан
в Рим, торжественно обещал не убивать сенаторов без судебного
разбирательства в сенате.
В течение всего своего правления (117-138 гг.н. э.) Адриан
стремился ликвидировать последствия тяжелого кризиса, в котором
оказалась Римская империя в результате агрессивной внешней поли-
тики его предшественника. Он отказался от ведения каких-либо на-
ступательных войн. Адриан стремился улаживать все конфликты
с соседними государствами и народностями путем переговоров.
Именно со времени его правления Римская империя переходит
в своей политике к стратегической обороне. Сохраняя мирные отно-
шения с соседями, Адриан тщательно укреплял военные силы Импе-
рии. Он построил ряд пограничных укрепленных линий (в Брита-
нии, Германии, на Дунае, в Северной Африке) и сильных крепостей.
Император лично инспектировал пограничные гарнизоны, совершая
для этого длительные поездки в самые отдаленные провинции Им-
перии. После подавления восстаний и волнений в провинциях, Ад-
риан обратил внимание на усиление и укрепление государственного
аппарата. В Риме им был оформлен как государственное учреждение
<совет принцепса>. Возникнув еще при Августе, <совет принцепса>
< т
был частным совещанием, не имевшим никаких прав для решения
государственных дел. Адриан превратил <совет принцепса> в госу-
дарственное учреждение, в задачи которого входила подготовка для
императора различных приказов (<эдиктов>) и других законода-
тельных актов. В совет наряду с сенаторами были включены луч-
шие знатоки законов - <юристы>. Члены совета получали возна-
граждение за свою работу. Однако император не всегда считался
с решениями совета.
С целью улучшения судопроизводства был издан <вечный
эдикт> - подробная инструкция о ведении судебных дел, подготов-
ленная на основе просмотра и отбора многочисленных преторских
эдиктов более ранних времен выдающимся юристом той эпохи -
Сальвием Юлианом. <Вечный эдикт> являлся обязательным не только
при ведении судопроизводства в Риме и Италии, но также и в про-
винциях.
Было увеличено число императорских канцелярий, во главе кото-
рых вместо вольноотпущенников были поставлены знатные всадники.
Адриан уничтожил откупную систему при сборе налогов с провин-
циального населения, а также простил большие податные недоимки.
Для укрепления связей между центром Империи и различными про-
винциями была организована государственная почта. Для наблюде-
ния за поведением сборщиков податей, судей и других представи-
телей римской администрации, Адриан, борясь со злоупотреблениями,
установил особых должностных лиц - <кураторов> провинций.
Ввиду того, что многие римские граждане отказывались от служ-
бы в легионах, Адриан стал пополнять ряды легионеров не только
за счет жителей провинций, имевших права римского гражданства,
но и просто за счет свободных провинциалов. С его времени легионы
окончательно потеряли свой <римский> характер, превратившись в
разноплеменное войско, вооруженное римским оружием и сохраняв-
шее латинскую речь в качестве служебного языка.
Облегчение положения провинциалов сулило надежды и иудей-
скому населению Палестины на восстановление иерусалимской рели-
гиозной общины. Однако надежды эти все не оправдывались, тогда
в Иудее вновь вспыхнуло восстание. Оно продолжалось около трех
лет (132-135 гг.н. э.). В восстании приняло участие большинство
населения страны. Повстанцы сделали базой восстания горные рай-
оны западного берега Мертвого моря. Здесь были заготовлены пе-
щерные убежища, служившие складами оружия и местами укрытия.
Во главе восстания встал некий Симон, получивший прозвище Бар-
Кохба (<сын звезды>). Только после жестоких боев римлянам уда-
лось подавить восстание. Масса повстанцев и жителей Иудеи была
продана в рабство. На месте Иерусалима была организована рим-
ская военная колония, получившая название Элия Капитолина. Б на-
стоящее время археологами найдены в пещерах у Мертвого моря
древние письменные документы и различные предметы, принадле-
жавшие участникам восстания 132-135 гг.н. э.
324
"Ьо время своих