|
густин).
Порядки этого государства представлялись римлянам безумной «вакханалией» и
изображались в том же духе, в каком они изображали государство сицилийских
рабов: «Всюду в стране происходило насильственное расхищение имущества богатых.
Те, которые раньше занимали первые места в городах по своей известности и
богатству, теперь благодаря неожиданному повороту судьбы не только теряли
имущество из-за своеволия беглых рабов, но и были вынуждены терпеть оскорбления
со стороны свободных… Вообще в городах было расстройство и нарушение законных
прав, ибо мятежники, господствуя над открытыми местами, делали страну
непроходимой. Они мстили своим господам и не могли насытиться неожиданно
выпавшим на их долю счастьем».
Так складывались события в восставшей против римлян Сицилии (104—101 гг. до н.
э.). Видимо, подобным же образом они складывались в восставшей Италии.
Спартак всеми силами старался прекратить анархические явления. Как человек
дальновидный, он хотел продолжать курс Афиниона, который говорил своим
соратникам в Сицилии, что «необходимо беречь страну и находящихся в ней
животных и запасы, как свои собственные», что тем, кто не занят на войне, надо
«оставаться на своей прежней работе и заботиться о своем хозяйстве, поддерживая
в нем порядок» (Диодор). Не сразу, не в один момент, но постепенно положение
стабилизировалось.
Очень скоро государство восставших рабов показало свою силу. А что
представляло из себя противостоявшее им государство римлян?
Глава десятая
ГОСУДАРСТВО РИМЛЯН
Система государственного управления в Риме сложилась в эпоху ранней республики
и с той поры многократно подвергалась различным изменениям.
После жестокой междоусобной войны нобилитета и всадничества за власть (эпоха
Мария и Суллы) победоносный диктатор провел ряд важнейших реформ, имевших целью
укрепить аристократический режим. Таким образом, в период восстания Спартака
структура римского государства имела следующий вид. Высшими магистратами
являлись консулы. Их ежегодно избирали в июне месяце на Марсовом поле. Через 6
месяцев, 1 января следующего года, они приступали к исполнению своих
обязанностей. В пределах Италии консулы не могли командовать войсками без
особого постановления сената и не имели военной власти. В общественных местах
консулов сопровождала почетная стража из 12 служителей-ликторов со связками
прутьев на плечах. За чертой города в связки прутьев вкладывались топоры,
символизировавшие власть консула над жизнью находившихся рядом с ним граждан (в
городской черте власть консула ограничивали народные трибуны и народное
собрание).
Второе место среди римских должностных лиц занимали преторы. Их было восемь.
Один из них — городской — разбирал споры римских граждан. Остальные выступали в
качестве постоянных председателей уголовных комиссий и ведали уголовным
судопроизводством. Покидая город, преторы получали почетную стражу в шесть
ликторов с такими же связками и топорами.
Консулы, преторы и следовавшие за ними курульные эдилы являлись почетными
(курульными) магистратами. Они носили тогу с красной каймой и сидели при
исполнении служебных обязанностей на особом стуле без спинки, украшенном
слоновой костью.
Высшие должностные лица — консулы и преторы — избирались в центуриатных
комициях — в собрании граждан, поделенных в соответствии с древним обычаем на
призывные единицы (каждая из них при наборе выставляла сто воинов). Таких
центурий граждан было 373.
Остальных магистратов — эдилов, трибунов, квесторов избирали в трибутских
комициях — на форуме под председательством высших магистратов. Очередность
выбора должностных лиц была при этом следующая: консулы, народные трибуны,
преторы, курульные эдилы, плебейские эдилы.
С целью информации граждан по важным вопросам политического и религиозного
характера на юго-восточном склоне Капитолийского храма (в «комиции») или на
центральной площади — форуме созывались сходки, народные собрания. На них масса
граждан имела право высказывать мнение по поводу сделанных ей сообщений или
докладов, чем трибуны ловко пользовались.
Все римские граждане были приписаны к округам-трибам. Было их 35: четыре
городские (Субурская, Палатинская, Эсквилинская, Коллинская) и тридцать одна
сельская (Арнская, Ромильская и т. д.). Трибы играли большую роль в римской
политической жизни.
После окончания срока полномочий в Италии высшие римские магистраты (консулы,
преторы) выезжали в провинцию. С этой целью сенат выбирал из существовавших
провинций две консульские и 8—10 преторских; в остальных провинциях в
зависимости от обстоятельств власть наместников, посланных туда в прошлом году,
продлевалась еще на год. До 70 года римляне располагали следующими провинциями:
1 — Сицилия, 2 — Сардиния и Корсика, 3 — Дальняя Испания, 4 — Ближняя Испания,
5 — Цизальпийская Галлия, 6 — Иллирия, 7 — Македония, 8 — Ахайя, 9 — Африка, 10
— Азия, 11 — Трансальпийская Галлия, 12 — Киликия, 13 — Кирена, 14 — Вифиния.
Консульскими в период восстания Спартака были Цизальпийская Галлия и Вифиния.
Власть наместников в течение нескольких лет продлевалась: в Киликии (Л. Лукулл),
в Македонии (М. Лукулл), в Испании Ближней (Метелл) и Дальней (Помпей).
Следующее после преторов место среди должностных лиц занимали эдилы. Для
соискания этой должности был необходим возраст в 36—38 лет (в преторы — 40 лет,
в консулы — 42 года). На двух почетных «курульных» эдилах лежала забота об
устройстве общественных игр, суд по рыночным делам, составление эдиктов. Два
«плебейских» эдила осуществляли в Риме полицейский надзор и командовали особыми
частями городской охраны, следили за рынками и снабжением, за строительством,
содержанием в порядке дорог, водопровода, храмов. Заседали они в храме богини
Цереры.
Еще одной ступенью ниже находились народные трибуны. Для соискания этой
должности требовался возраст в 33—35 лет и обязательная принадлежность к
плебейству (некоторые из патрицие
|
|