|
темпам роста среди стран АСЕАН Малайзия вышла на второе место
(после Сингапура).
В 80-х годах произошла приватизация заметной доли государственного сектора
в экономике страны, что еще больше способствовало увеличению темпов роста. Как
и в Таиланде, здесь еще в 70-х годах был взят курс на производство трудоемкой
экспортной продукции. Системой льгот и поощрений правительство стимулирует
частное предпринимательство в промышленности. Заботится оно и о создании
необходимой инфраструктуры. Специально принятая в 70-е годы так называемая
новая экономическая политика поставила своей целью усилить социальную
защищенность основной, наиболее отсталой и бедной части населения страны —
самих малайцев. Речь идет о предоставлении малайцам большей части рабочих мест
в городах, где до того преобладали китайцы-хуацяо и индийцы. Дело в том, что
мигрировавшие из деревни в город коренные жители Малайзии с трудом
адаптировались к городской жизни. Следствием этого стали национально-социальная
напряженность в городах и связанные с этим конфликты. Целью новой политики было
посредством льгот, кредитов и специальной помощи помочь малайцам адаптироваться,
найти им рабочие места (не менее 50%) и даже довести долю малайского капитала
в современных отраслях промышленности к 1990 г. до 30% (1970—2%). Независимо от
того, сколь успешно реализуется этот курс, направленность его вполне
определенна: Малайзия хочет и в экономическом отношении быть главным образом
малайской, что осуществляется за счет некоторого уменьшения влияния в городской
промышленной экономике китайцев-хуацяо,— стоит напомнить, что китайская община
здесь многочисленна, едва ли не треть населения страны. При все том политика
«малаизации» Малайзии проводится осторожно и взвешенно, дабы не породить
встречное недовольство и обострение национальной розни. Пока ничего подобного
не наблюдается. Напротив, важнейшие национальные партии —" Всекитайская
ассоциация Малайзии и Индийский конгресс Малайзии — входят вместе с
Объединенной малайской национальной партией в единый Национальный фронт
(Союзная партия Малайзии), которому в 1988 г. принадлежало 148 мандатов из 177
в палате представителей (сенат из 58 членов частично представлен сенаторами из
штатов, по два от каждого, частично лицами, назначенными по воле монарха).
Индонезия с ее свыше чем 170 млн. населения после деколонизации и обретения
независимости напряженно искала свой путь развития. 40 — 50-е годы здесь прошли
под знаком острого соперничества между правыми и левыми силами, в качестве
верховного арбитра по отношению к которым выступал президент Сукарно, сфор-
мулировавший в конце 50-х годов свою концепцию направляемой демократии,
сводившейся к укреплению его личной власти. На рубеже 50 — 60-х годов президент
опубликовал программу, получившую наименование Политического манифеста и
включившую в себя ряд теоретических позиций — индонезийский социализм,
направляемая экономика, самобытность страны и др. Последовавшие за тем реформы
привели к разбуханию государственного сектора в экономике и злоупотреблениям
управлявшей этим сектором бюрократии. Пожалуй, в рамках «направляемой
демократии» по Сукарно едва ли не с наибольшей отчетливостью проявилась
неэффективность государственной экономики, особенно в условиях политической
нестабильности, обострявшихся противоречий между национально-религиозными
партиями и компартией. Провалы в экономике ощущались на каждом шагу. Инфляция
за 6—7 лет к 1964 г. привела к росту цен на товары первой необходимости в 20
раз. Производственные мощности использовались едва наполовину. И в этой тяжелой
внутренней обстановке был выдвинут политический лозунг противостояния Малайзии
— Сукарно не хотел, чтобы части федерации, Са-равак и Сабах, граничили на
островах Индонезии с индонезийскими землями.
Однако антималайзийский лозунг, хотя он и сплотил националистические силы,
не сыграл той роли, которую должен был сыграть (явно имелось в виду ослабить
значимость экономических кризисных явлений в условиях роста патриотического
накала страстей). Напротив, он внушил угрозу левым силам во главе с компартией,
что и послужило одной из причин заговора этих сил с последующим их разгромом
армией, которая и взяла после этого в 1965 г. власть в свои руки. Президентом
страны в 1968 г. стал генерал Сухарто, а компартия была исключена из
политической жизни страны, что привело к восстановлению политической
устойчивости и к перемене курса в направлении развития. Рамки государственной
экономики стали сокращаться в пользу частнопредпринимательской. Рынок страны
широко открылся для иностранных инвеститоров. Основой же развития и даже
расцвета экономики Индонезии стала нефть (добыча в 1985 г. — 65 млн. т). Страна
обеспечивает свои потребности в продовольствии.
Развитие промышленности и особенно современных ее отраслей идет в Индонезии
много медленней, чем в Таиланде или Малайзии, которые активно, как о том
говорилось, работают на экспорт. В Индонезии намного больше и внутренних
проблем, связанных как с огромным населением страны, так и с исходно низким
уровнем подавляющего его большинства, индонезийской деревни, для развития
которой серия аграрных реформ пока что предоставила лишь потенциальные
возможности. Словом, Индонезия по развитию стоит заметно ниже Таиланда,
Малайзии и даже Филиппин. Однако важно заметить, чте- взятый -в—1965-р. курс
развития за четверть века-дал немалые позитивные результаты и привел страну к
заметному
развитию капитализма, а активность индонезийских хуацяо
|
|