|
тибетцам (70%) и непальцам, после 1947 г. связало себя договором с
Индией, по букве которого оно обязалось во внешних сношениях руководствоваться
курсом и позицией своего великого соседа. Эти особые связи Бутана с Индией,
однако, не слишком ограничивают его самостоятельность в международных делах,
зато весьма помогают стране в экономическом плане, включая помощь со стороны
Индии. Впрочем, помощь Бутану оказывают также некоторые международные
организации и богатые страны. Цель ее — создать в Бутане необходимую
современную инфраструктуру и помочь развить сельское хозяйство хотя бы до той
степени, которая решила бы проблему самообеспечения страны продовольствием.
Непал—страна значительно более крупная (около 19 млн. чел.). Это
королевство издревле было связано с Индией, да и населено оно по большей части
выходцами из Индии, не говоря уже о том, что коренное население страны, гурки,
еще в прошлом веке активно использовалось англичанами в качестве выносливых
солдат, что опять-таки говорит в пользу связей его с Индией. Как королевство
Непал возник в середине прошлого века в результате политического объединения
нескольких княжеств. Управляли страной вплоть до 1951 г. представители
феодально-аристократического дома Рана, выступавшие в официальной функции
премьер-министров. Переворот 1951 г. привел к реставрации власти короля, к
оживлению норм современной политической жизни, включая парламентарную
демократию. Впрочем, эти нормы, оказались для Непала преждевременными и были
отторгнуты. На смену им пришла система панчаятов (советов или самоуправления),
причем на референдуме 1980 г. население высказалось в пользу именно этой
системы. В Непале был создан и Национальный панчаят (парламент с совещательными
функциями). На выборах 1991 г. немалую долю голосов собрали непальские
коммунисты, впрочем, пока охотно сотрудничающие с монархом. Промышленность в
основном перерабатывающая, развита слабо. Расходы по экономическому развитию
страны чуть ли не на 70% покрываются за счет внешней помощи, в том числе из
Индии и КНР. Китай весьма заинтересован в укреплении связей с Непалом.
Государство Шри-Ланка, расположенное на острове Цейлон, возникло как
самостоятельное Политическое образование после деколонизации. В 1948 г. оно
получило статус доминиона, в 1972 г. стало республикой с парламентарной основой
и многопартийной системой. Борьба ведущих партий и смена правительств
сопровождались изменениями в политическом курсе и в основах экономической
политики страны. Акцент на преимущественное развитие государственной экономики
сменялся предоставлением наибольшего благоприятствования частному
предприниматедьству-причем-тииенно-дтот последний курс
осуществляется и сейчас. В республике господствует президентская форма
правления.
Население острова (около 17 млн. чел.) состоит в основном, на две трети, из
сингалов, но существенную долго его на севере составляют выходцы из Южной Индии,
тамилы. Сингало-тамильская национально-религиозная вражда сильно осложнила
положение на острове в 80-х годах. Остроконфликтная ситуация сделала
необходимым официальное вмешательство правительства Индии, которое вместе с
правительством Шри-Ланки попыталось погасить бушующие страсти и было вынуждено
даже на время ввести в северные районы острова свои войска. Частично это дало
результаты, острота конфликта спала. Однако до решения проблемы далеко. Взрывы
и террористические акты, вера в действенность которых докатилась до Цейлона, то
и дело происходят на острове. И предоставление тамилам частичной автономии, и
вмешательство Индии не удовлетворили экстремистов. Именно от их рук, как стало
известно в результате расследования, пал премьер Индии Р. Ганди.
Экономически Шри-Ланка принадлежит к числу быстро развивающихся, даже
процветающих стран Азии, особенно после отказа в 1977 г. от государственного
вмешательства в экономику. Шри-Ланка активно экспортирует чай, каучук,
производит достаточное количество риса, принимает немалое количество туристов,
привозящих с собой валюту. Энергично наращиваются темпы промышленного развития.
Все эти три страны — Непал, Бутан, Шри-Ланка — входят, как упоминалось, в
Ассоциацию регионального сотрудничества стран Южной Азии и весьма активно
сотрудничают с Индией. Влияние Индии, ее мощи, ее культуры и религии, ее
этнических корней, ощутимо в каждой из них. Столь же ощутима помощь Индии, как
и играет свою роль ее вмешательство в случае необходимости.
Южная Азия и проблемы политической культуры
Страны региона, о котором идет речь, различны. Они достаточно очевидно
распадаются на две группы — группу индо-буддийскую (Индия, Шри-Ланка, Непал,
Бутан) и группу исламскую ( Пакистан и Бангладеш). Хотя у обеих групп общие
этногенетические и цивилизационные корни (пусть не совсем общие, ибо
исламизация принесла кое-что свое там, где она одержала верх, т. е. в Пакистане
и Бангладеш), разница между упомянутыми группами стран бросается в глаза.
Индо-буддийская группа демонстрирует завидную политическую стабильность. Там,
где с помощью англичан была взята за основу вестминстерская модель
парламентарной демократии (Индия и Шри-Ланка), правительства приходят на смену
друг другу в цивилизованном порядке в ррзутае гвпбгунызс многенартийных выборов.
И пусть эти выборы не вполне адекватны европейским,
377
главная их идея реализуется достаточно убедительно. В малых странах (Непал,
Бутан), где цивилизационный уровень ниже, а парламентарная демократия пока еще
развита недостаточно, тогда как позиции монархов весомы, ситуация несколько
иная, но тоже отличается стабильностью. Зато в группе исламских стран
политическая нестабильность явл
|
|