|
ные проблемы для страны. Причем обе они
практически неразрешимы, так что радужной перспективы здесь пока нет. К числу
упомянутых проблем национально-религиозного характера может быть добавлена та
напряженность, которая возникла в 80-х годах на крайнем северо-западе Индии, в
Ассаме и некоторых других районах, где беженцы-мигранты из Бангладеш создают
серьезную нестабильность. Воспринимая мигрантов в качестве нежелательных
пришельцев, местное население активно выступает против них. Правительство
всячески стремится погасить конфликт, но не всегда добивается успеха. Следует
учесть также и сепаратистские настроения тамилов на юге и некоторых племенных
групп пригималайского района страны.
Другая группа проблем, внешне менее острая, но чреватая далеко идущими
последствиями,— это демографическая, о которой вскользь уже упоминалось.
Неслыханно быстрый прирост населения (со времени деколонизации почти вдвое)
угрожает стране катастрофой. Правда, наиболее тяжелые его последствия — прежде
всего голод — были смягчены успехами «зеленой революции» и фермерского
хозяйства тех районов Индии, где и то, и другое достигли наибольших успехов, в
частности Пенджаба. Однако проблема не только остается, но и продолжает быть
крайне острой. Попытки решить ее ускоренными темпами, с административным
нажимом, результатов не дали, более того, привели И. Ганди к поражению на
выборах 1977 г. Вернувшись к власти спустя несколько лет, И. Ганди более к
такого рода мерам не возвращалась, а демографический прирост по темпам и
результатам все возрастал (ориентировочная численность населения страны на
рубеже 80 — 90-х годов 800 млн. чел.). Если эти темпы не снизятся, то к концу
века проблема перенаселения станет самой острой для страны.
Проблема каст — еще одна из тех, что не могут не волновать Индию. Хотя
законы формально провозглашают равенство людей вне зависимости от кастовой
принадлежности, а за представителями низших каст даже забронированы
определенные квоты в вузах, государственных учреждениях и т. п., касты играют в
Индии практически ту же роль, что и в прошлом. Но что характерно: в отличие от
первых двух острых для Индии проблем, создающих дестабилизирующие импульсы,
кастовая структура в некотором смысле — как на то обращают внимание специалисты,
в частности Л. Б. Алаев,— играет в современной Индии роль стабилизирующего
фактора. Вошедшее в норму неравенство держит три четверти населения страны
(если даже не семь восьмых) на уровне бытия вчерашнего дня. Оно, это
принадлежащее к низшим кастам большинство, привычно не претендует на ту долю
имущества страны, которая по справедливости должна была бы ему принадлежать.
Оставаясь на низком уровне развития и едва влача существование, оно тем самым
дает возможность меньшинству, прежде всего городскому населению и социальной
верхушке деревни, пользоваться благами современных достижений
экономики и техники. Если бы не сдерживающие функции кастовой системы,
бурный рост в скором будущем уже почти миллиардной Индии мог бы вести к
катастрофическому усилению экстремизма.
Впрочем экстремизм в Индии ощущается, хотя и преимущественно среди
мусульман и особенно сикхов. Он практически долгое время был незаметен в среде
индуистского большинства страны, что свидетельствует о сдерживающей функции
системы каст. Однако за последние годы он дал о себе знать, в частности, в
связи с проблемой индуистской святыни в Айодхье, где на месте разрушенного
Моголами храма несколько веков назад была возведена мечеть, которую радикально
настроенные индуисты недавно снесли. Это, естественно, вызывало энергичный
протест мусульман и привело к серьезным конфликтам. К числу внутриполитических
проблем стоит отнести и неспособность городских властей справиться с притоком в
города, особенно большие, переселенцев из деревни, вынужденных существовать без
жилья и работы, ночевать на тротуарах. И это еще при сдерживающей функции каст,
которая заметно сокращает обычную для развивающегося мира долю сельского
населения, выбитого из привычной колеи бытия и стремящегося в города.
Внутриполитическая напряженность, кастовая и национальная рознь обычно
являются подоплекой той предвыборной борьбы, которую ведут партии и их коалиции
в ходе избирательных кампаний. Апеллируя к поддержке своих, кандидаты обычно
опираются на веками складывавшиеся в той или иной части страны
патронажно-клиентные связи, кастовые предпочтения, даже на престиж имени,
особенно княжеского (княжества в Индии были упразднены, но получившие от
правительства пенсии семьи правивших в недавнем прошлом князей по-прежнему
имеют в стране немалый престиж, что играет свою роль на выборах). И в этом
смысле партии в современной Индии, особенно на уровне штатов, не следует
воспринимать как организации европейского типа, союзы политических
единомышленников. Скорее это форма организации своих, сплоченность которых
способна обеспечить поддержку тому, кто пользуется у своих достаточным
престижем, во многом уходящим в традицию.
Вообще многие демократические нормы и институты современной Индии не просто
вписываются в традицию, но и воспринимаются привыкшим к ней сознанием людей в
привычно традиционном духе. Здесь сказывается определенная структурная близость
того и другого (идейная терпимость, плюрализм, уважение к правам меньшинства,
ненасилие и т. п.), как и играют свою роль двухвековое колониальное владычество
англичан, определенная ориентация общего развития современной Индии. Но при
всем весьма существенном типологическом сходстве с европейской парламентарной
демократией индийская политическая система во многом остается восточной. Причем
йе просто восточноЙ1 но именно индийско-индуистской с характерной для нее
общинно-каст
|
|