ила упрощенно к пониманию расстановки клас совых сил в стране, 
считала, что в стране происходит нарастание экономического и политического 
кризиса и (выдвигала лозунг замены правительства Дж Неру правительством 
демократического единства во главе с рабочим классом. Такая позиция 
препятствовала установлению «контактов с массами, находившимися под влиянием 
Национального конгресса. 
   В июне 1955 г на пленуме ЦК КПИ, а затем на IV съезде КПИ в 1956 г. эта 
позиция была пересмотрена Съезд наметил программу ближайших требований, в 
основу которых положена работа с массами по созданию действенного 
демократического фронта Лозунг о смене правительства как непосредственной 
задаче борьбы был снят. Это способствовало расширению влияния коммунистов в 
массах, что проявилось в период подготовки и проведения в стране всеобщих 
выборов весной 1957 г. 
      Вторые всеобщие выборы. Первое правительство коммунистов в Керале
   Результаты вторых всеобщих выборов (в парламент и законодательные собрания) 
отразили изменения в расстановке социально-политических сил в Индии, которые 
произошли в стране в первой половине 50-х годов. Внутренняя политика 
правительства Неру, в конечном счете направленная на создание экономического 
фундамента независимости и преодоление колониального наследия в социальной, 
культурной и политической жизни Индии, упрочила популярность Национального 
конгресса. Это обстоятельство, а также умело проведенная предвыборная 
агитационная кампания обеспечили правящей партии как абсолютное, так и 
относительное (с 45% в 1952 г. до 47,8% в 1957 г.) увеличение голосов на 
выборах в парламент, а также в законодательные собрания штатов. В Народной 
палате парламента Индии Конгресс расширил свое абсолютное большинство, а в 
законодательных собраниях штатов завоевал 65,1% всех мест. 
   Народно-социалистическая партия, а также другие правосоциалистические 
группировки потерпели сокрушительное поражение на выборах в центральный 
парламент, хотя и заняли второе место после Национального конгресса по общему 
числу мест в законодательных органах штатов (195 из общего числа 2901, 
Национальный конгресс — 1889, компартия — 162). Народно-социалистическая партия 
не сумела выдвинуть ясной политической альтернативы Конгрессу. Она 
расплачивалась также за свои антикоммунистические позиции. Поражение на выборах 
НСП усилило разногласия и разброд в социалистическом движении Индии. 
   Консолидация буржуазных и мелкобуржуазных элементов вокруг Национального 
конгресса, значительное ослабление в партии влияния феодально-помещичьих групп 
сопровождались известным усилением как правой, так и левой оппозиции. 
Утратившую поддержку избирателей партию Хинду маха сабха сменил образованный в 
1951 г. «Джан сангх» («Народный союз») — реакционная религиозно-шовинистическая 
политическая организация, воспринявшая идеи индусского комму-нализма. «Джан 
сангху» удалось провести в парламент четырех, а в законодательные собрания 
штатов 46 депутатов. Эта партия опиралась в основном на мелких и средних 
торговцев, религиозно-шовинистически настроенную часть интеллигенции я других 
городских средних слоев, часть крестьянской верхушки. 
   В штате Орисса, одном из наиболее отсталых в экономическом и политическом 
отношении, где сохранялось значительное влияние бывших многочисленных князей и 
их окружения, Национальный конгресс вошел в коалиционное правительство с 
реакционной партией «Ганатантра паришад» («Народная партия»). 
   В то же время укрепились и позиции левой оппозиции, которая стала 
рассматриваться руководством Конгресса как наиболее серьезная угроза его 
политической монополии. Наибольших успехов компартия добилась в штатах Керала, 
Западная Бенгалия и Андхра Прадеш. Историческим событием в развитии 
коммунистического движения в Индии стало образование в начале апреля 1957 г. в 
Керале правительства компартии, которая завоевала на выборах абсолютное 
большинство в законодательном собрании штата. 
   Правительству Кералы, которое возглавил лидер организации компартии в штате 
Э. М. Ш. Намбудрипад, приходилось действовать в сложных условиях. Штат Керала, 
в котором основу экономики составляет производство ценных тропических культур 
(колосовые орехи, орехи кэшью, чай, каучук, пряности и пр.) и который дает 
немалую долю экспортной выручки Ипдии, является в то же время дефицитным в 
области продовольствия и зависит от поставок риса, основного продукта питания 
местного населения, из других штатов. В промышленном отношении Керала также 
относится к наименее развитым штатам Индии. Как центральное правительство, так 
и правительства соседних штатов обладали мощными рычагами воздействия на 
правительство левой оппозиции в Керале. 
   Правительство Намбудрипада должно было действовать в рамках буржуазной 
конституции, что также весьма ограничивало его возможности в проведении 
коренных социально-экономических преобразований. Поэтому намеченные 
общедемократические реформы в общем не выходили за рамки программы самого 
Национального конгресса. Был национализирован междугородный пассажирский 
транспорт, начата реформа государственного аппарата, проводилась борьба с 
коррупцией чиновничества и спекуляцией. Принятые в области оздоровления 
государственных финансов меры позволили впервые за много лет сбалансировать 
бюджет штата. 
   Но важнейшие реформы были намечены в сфере сельского хозяйства и народного 
образования. Правительство издало указ, запрещавший сгон арендаторов с их 
земельных участков, а также провело законодательство о ликвидации помещичьего 
землевладения заминдарского типа — дженми. Среди безземельных крестьян были 
распределены земли из государственного фонда. Одновременно был подготовлен и 
внесен на рассмотрение законодательного собрания всеобъемлющий закон об 
аграрной реформе, направленный на ограничение помещичьего землевладения, 
передачу прав собственности арендаторам и наделение землей батраков. 
   В области народного образования прави