|
й. По англо-инцийскому
финансовому соглашению, подписанному ов июле 1948 г., 5 млрд. рупии списывалось
на уплату за военное имущество, пенсии английским чиновникам и т. д., а
оставшиеся 10 млрд. обеспечили для английской промышленности рынок сбыта
капитального оборудования, которое шло на модернизацию л расширение
промышленных мощностей Индии.
Англо-индийское соглашение на какое-то время усилило влияние английских
монополий на ход экономического развития страны, однако не предотвратило
проникновения в Индию конкурирующих монополий (США, Япония, ФРГ), а также не
препятствовало укреплению национальной буржуазии.
Индийская буржуазия, слабая в финансовом и особенно в техническом отношении,
создавала новые отрасли производства в основном на базе соглашений с
иностранным капиталом в форме смешанных компаний. За первые три года
независимости было создано 88 смешанных компаний — в автосборочном,
тракторосборочном, велосипедном и других производствах.
Правительство стимулировало частное предпринимательство, введя
покровительственные таможенные тарифы, известные ограничения в деятельности
иностранного частного капитала. Для финансирования промышленного строительства
в 1948 г. была создана государственная промышленно-финансо-вая корпорация с
капиталом 100 млн. рупий.
Наиболее полно принципы экономической политики правительства доминиона
Индийский Союз были изложены в Декларации о промышленной политике, оглашенной
Джавахарлалом Неру в Учредительном собрании в апреле 1948 г. В этом программном
документе был зафиксирован курс на развитие так называемой смешанной экономики
путем зарезервирования за государством определенных сфер предпринимательства.
Монополией государства объявлялись производство вооружений и атомной энергии, а
также железные дороги. В группе отраслей тяжелой промышленности, включая черную
металлургию, угольную и нефтяную промышленность, а также самолетостроение и
некоторые другие виды машиностроения, государство резервировало за собой
исключительное право на создание новых предприятий. Наконец, объектом
государственного регулирования и планирования были объявлены еще 17 важнейших
отраслей тяжелой и легкой промышленности.
Курс на государственный капитализм проявился и в национализации 1 июля 1948
г. Резервного банка Индии, и в принятии в 1949 г. Закона о банках, усилившего
правительственный контроль за деятельностью частных акционерных банков.
На государственный сектор, образованный на базе бывшей собственности
колониального правительства (в основном — военные предприятия, железные дороги
и электростанции), в 1948г. приходилось лишь 6% всего промышленного
производства.
Как бы ни были ограничены первые госкапиталистические мероприятия
правительства Неру, его экономическая политика радикально отличалась от
политики колониальных властей.
Внешняя политика правительства доминиона
В еще большей степени принципы национального суверенитета проводились во
внешней политике правительства доминиона. Еще 7 сентября 1946 г. временное
правительство колониальной Индии заявило о нейтралитете Индии ц невхождении в
военные блоки. Принципы мира и позитивного нейтралитета получили свое
дальнейшее и полное развитие после достижения страной независимости.
Активизации внешней политики Индии способствовало то обстоятельство, что страна
не переживала периода дипломатической изоляции: к началу 1950 г. Индия
установила дипломатические отношения с 39 государствами.
На съезде правящей партии Национальный конгресс в Джайпуре (1948 г.) в
специальной резолюции были определены принципы внешней политики Индии:
антиколониализм, мир и нейтралитет, неучастие в военных блоках.
Индийские представители в ООН выступили с инициативой передачи подмандатных
территорий в опеку ООН. Антиколониальная линия во внешней политике Индии
особенно ярко проявилась в борьбе, которую вели ее представители в органах ООН
против расовой дискриминации в Южной Африке.
Первой попыткой со стороны Индии установить разносторонние контакты с
азиатскими странами было проведение в 1947 г. в Дели Межазиатской конференции,
в которой участвовали представители 32 государств. Однако отсутствие общей
политической платформы весьма ограничило ее позитивные результаты.
Правительство Неру установило дружественные отношения с СССР и другими
социалистическими странами, одним из первых признало КНР.
Вместе с тем в эти годы во внешней политике Индии наблюдались известные
колебания и непоследовательность, что объяснялось как внутриполитическим
положением Индии, так и в особенности давлением со стороны бывшей метрополии,
сохранявшей значительное экономическое и политическое влияние в стране. Так,
Индия, поддержавшая правительство Хо Ши Мина, в то же время фактически
солидаризировалась с английской политикой в Малайе. На проведенной в 1949 г. в
Дели международной конференции по индонезийскому вопросу Индия ограничилась
поддержкой решений ООН, которая фактически не оказала никакой помощи
национальным силам в борьбе с колониализмом.
В эти же годы Индия предприняла попытку опереться на США. рассчитывая на
американское финансовое и техническое содействие процессу индустриализации
страны. Неру рассчитывал также путем расширения индийско-американских связей
несколько ослабить английское давление на Индию. С этой целью он предпринял
продолжавшуюся с 11 октября по 7 ноября 1949 г. поездку в США. Хотя попытка
добиться политического сближения и не (удалась, американская политика в Индии
объективно способствовала установлению в последующие годы широкого
индо-а
|
|