утвержденными нормами, нормативами и сметами; в) предотвращение отрицательных 
результатов деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов 
обеспечения ее финансовой устойчивости.
Действующая система нормативного регулирования Б.у. состоит из нескольких 
уровней: I уровень - Закон "О бухгалтерском учете", другие ФЗ, указы Президента 
РФ и постановления Правительства РФ; II уровень - положения по Б.у.; III 
уровень - другие нормативные акты и методические указания; IV уровень - 
документы, формирующие учетную политику организации.
На уровне Закона закреплено положение, что руководитель, а не главный бухгалтер,
 как это было раньше, несет ответственность за нарушения правил ведения Б.у., 
несоблюдение законодательных норм в части совершения хозяйственных операций и в 
других случаях.
Для ведения Б.у. определены четыре варианта осуществления учетной работы: а) 
бухгалтерской службой как структурным подразделением организации, возглавляемой 
главным бухгалтером; б) бухгалтером, состоящим в штате организации; в) 
централизованной бухгалтерией, специальной организацией или 
бухгалтером-специалистом, ведущим Б.у. в организации на договорных началах; г) 
руководителем организации, ведущим Б.у. лично (в случае если лицом, 
ответственным за ведение дел в организации, является собственник,вести учет 
может он).
Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от нее руководителем 
организации. Тем самым подчеркивается в большей степени исполнительная роль 
главного бухгалтера, который подчиняется непосредственно руководителю 
организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение Б.
у., своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. 
Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных 
операций в организации (равно как и организацией) законодательству РФ, а также 
контроль за движением имущества и выполнением обязательств. В случаях 
поступления документов по хозяйственным операциям, противоречащим 
законодательству либо нарушающим договорную или финансовую дисциплину, главный 
бухгалтер письменно сообщает о них руководителю организации и принимает их к 
исполнению только с письменного распоряжения руководителя, который несет всю 
полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.          • 
.
Организация достоверного Б.у. предполагает исполнение: а) первичной 
документации, оформляющей все хозяйственные операции; б) регистров Б.у., 
предназначенных для систематизации и накопления учетной информации для 
последующего отражения на счетах Б.у. и в бухгалтерской отчетности; в) правил 
оценки имущества и обязательств для их отражения в Б.у. и бухгалтерской 
отчетности в денежном выражении.
Применяются различные способы оценки имущества, поступающего в собственность. 
Имущество, приобретаемое за плату, оценивается путем суммирования фактически 
произведенных расходов; имущество, полученное безвозмездно, - по рыночной 
стоимости на дату оприходования; имущество, произведенное самой организацией, - 
по стоимости его изготовления.
В последние десятилетия целый ряд факторов в развитии мирового хозяйства - 
значительное расширение круга пользователей бухгалтерской отчетности как внутри 
страны, так и за ее пределами, углубление интеграционных процессов (появление 
множества транснациональных корпораций, совместных предприятий, мировых 
финансовых центров в виде бирж ценных бумаг, международных банков, фондов и др.
), необходимость свободного передвижения капитала, рабочей силы, товаров, 
валюты между отдельными странами - послужили предпосылкой создания в рамках ООН 
Международного комитета стандартов бухгалтерского учета (1973). Практика 
последнего десятилетия показывает, что большинство стран при подготовке своих 
национальных стандартов (нормативных актов в области Б.у., торгового и 
гражданского права) учитывает рекомендации международных стандартов.
Чаадаев С.Г.

БЮДЖЕТ (budget, букв. - сумка) - форма образования и расходования фонда 
денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций 
государства и местно-го самоуправления. Государственный Б. - основной,наиболее 
значительный фонд денежных средств, который составляется и оформляется как 
финансовый план государства по аккумуляции, перераспределению и использованию 
денежных средств, за счет которых государство осуществляет стоящие перед ним 
задачи и функции и который принимается и действует в виде закона. Это 
определение Б. полностью применимо и к Б. территорий государства.
Правовая форма Б. в РФ различна. Федеральный Б. и Б. государственных 
внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме ФЗ, Б. субъектов РФ 
и Б. территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и 
утверждаются в форме законов субъектов РФ, местные Б, разрабатываются и 
утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного 
самоуправления либо в порядке, установленном уставами муни-ципальных 
образований.
В РФ понятие государственного Б. охватывает не только федеральный Б., но и всю 
бюджетную систему, включающую также Б. субъектов РФ и Б. местного 
самоуправления. Каждый Б. этой системы представляет собой централизованный фонд 
денежных средств определенной территории, за счет которого соответствующие 
представительные и исполнительные органы власти осуществляют стоящие передними 
государственные задачи и функции. Наличие самостоятельных Б. как Федерации в 
целом, так и субъектов РФ реально гарантирует им суверенитет,а Б, территорий