территории Российской Федерации могут создаваться любыми физическими и
юридическими лицами, включая иностранных инвесторов, имеющих признанный
правовой статус. На деятельность по предоставлению услуг связи операторами
выделенных сетей связи распространяется требование о лицензировании в
соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. При сопряжении
выделенных сетей связи с сетью связи общего пользования указанные сети
переходят в категорию сети связи общего пользования. Порядок сопряжения
ведомственных и выделенных сетей связи с сетью связи общего пользования
устанавливается Правительством Российской Федерации. Статья 9. Сети связи
для нужд управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка в
Российской Федерации Правительственная связь обеспечивается специально
уполномоченными на то органами, определяемыми Президентом Российской
Федерации. Указанные органы обеспечивают специальными видами связи органы
государственной власти Российской Федерации и организации, осуществляя в
пределах своих полномочий сохранность государственных секретов. Права и
обязанности органов указанной связи определяются законодательством
Российской Федерации. Связь для нужд обороны, безопасности и охраны
правопорядка в Российской Федерации обеспечивается органами связи
соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Им
предоставляется право без ущерба для основной деятельности использовать
находящиеся в их ведении сети и средства связи для передачи или приема
сообщений пользователей связи в коммерческих целях. В этом случае на
предоставление услуг связи распространяется требование о лицензировании в
соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Каналы сети
связи общего пользования и ведомственных сетей связи для нужд управления,
обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации
предоставляются на арендной основе в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации. Порядок подготовки и использования
сети связи общего пользования для нужд управления, обороны, безопасности и
охраны правопорядка в Российской Федерации определяется законодательством
Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти в области
связи, органы связи иных федеральных органов исполнительной власти,
операторы связи независимо от форм собственности обязаны обеспечивать
первоочередное предоставление каналов связи для нужд управления, обороны,
безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации и принимать
первоочередные и неотложные меры по замене каналов связи или их
восстановлению в случае повреждения. Статья 10. Почтовая связь Почтовая
связь, находящаяся под юрисдикцией Российской Федерации, представляет
собой единую технологическую сеть учреждений и транспортных средств,
обеспечивающих прием, обработку, перевозку и доставку почтовых
отправлений, перевод денежных средств, а также организующих на договорной
основе экспедирование, доставку и распространение периодической печати,
доставку пенсий, пособий и других выплат целевого назначения. Свобода
почтовых отправлений и транзита почты гарантируется на всей территории
Российской Федерации. Государственные учреждения почтовой связи,
специальной связи и федеральной фельдъегерской связи образуют единую
почтовую территорию для взаимного обмена почтовыми отправлениями.
Деятельность почтовой связи в Российской Федерации и федеральной
фельдъегерской связи регулируется федеральными законами. К почтовой связи
относятся также подразделения фельдъегерско-почтовой связи Министерства
обороны Российской Федерации. Государство за счет средств федерального
бюджета оказывает экономическую поддержку развитию и функционированию
почтовой связи, осуществляет социальную защиту ее работников. Услуги
почтовой связи могут оказываться негосударственными предприятиями почтовой
связи на основании лицензий, выдаваемых в установленном порядке. Глава
III. Управление деятельностью в области связи Статья 11. Система
федеральных органов исполнительной власти в области связи Управление
деятельностью в области связи осуществляется в соответствии с настоящим
Федеральным законом федеральными органами исполнительной власти в области
связи, объединенными в единую систему, в установленном порядке. Указанные
органы в пределах своих полномочий несут ответственность за состояние и
развитие всех видов связи. Структура и организация деятельности
федеральных органов исполнительной власти в области связи определяются
положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В целях
исполнения настоящего Федерального закона задачами федеральных органов
исполнительной власти в области связи, входящих в единую систему,
являются: разработка предложений по государственной политике в области
связи и обеспечение ее реализации, общее регулирование в области связи;
межотраслевая координация на коллегиальной основе функционирования и
развития электросвязи; организация и обеспечение государственного надзора
и контроля за деятельностью в области связи; разработка предложений по
государственной политике в области распределения и использования
радиочастотного спектра и обеспечение их реализации; разработка проектов
программ развития в области почтовой связи и обеспечение их реализации.
Статья 12. Регулирование использования радиочастотного спектра и
орбитальных позиций спутников связи Регулирование использования
радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи является
исключительным правом государства. Разработка и реализация политики и
процедур в области распределения радиочастотного спектра, эффективного
использования радиочастот и орбитальных позиций спутников связи в