области связи Настоящим Федеральным законом определяются основные
положения о связи в Российской Федерации. Отношения в области связи, не
урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются другими
федеральными законами и иными правовыми актами, принимаемыми в Российской
Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Нормативные акты
и распоряжения по вопросам регулирования управления сетями связи,
организационно-технического обеспечения устойчивого функционирования сетей
связи, а также технической эксплуатации средств связи, издаваемые
федеральными органами исполнительной власти в области связи, являются
обязательными для всех физических и юридических лиц, предоставляющих
услуги связи или пользующихся ими, независимо от их местонахождения и форм
собственности. Ответственность за общее регулирование связи в стране несут
Правительство Российской Федерации и уполномоченные им федеральные органы
исполнительной власти в области связи. Статья 5. Принципы деятельности в
области связи Деятельность в области связи осуществляется на основе:
равенства прав физических и юридических лиц на участие в деятельности в
области связи и использование ее результатов; сочетания интересов
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; свободы передачи
сообщений по сетям и средствам электросвязи, свободы почтовых отправлений
и транзита почты на всей территории Российской Федерации; соблюдения
интересов пользователей связи; развития предпринимательской деятельности и
ограничения монополистической деятельности в условиях существования
различных форм собственности на сети и средства связи; обеспечения
надежности и управляемости связью с учетом ее сетевых технологических
особенностей на основе единых стандартов на территории Российской
Федерации в соответствии с рекомендациями Международного союза
электросвязи и Всемирного почтового союза; обеспечения приоритета
производства средств связи в Российской Федерации в соответствии с
государственной научно-технической политикой; внедрения мировых достижений
в области связи, привлечения и использования иностранных материальных и
финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники и управленческого опыта;
содействия расширению международного сотрудничества в области связи и
развитию всемирной связи; подотчетности и подконтрольности предприятий
связи федеральным органам исполнительной власти; высвобождения федеральных
органов исполнительной власти в области связи от хозяйственных функций. В
соответствии со статьей 56 Конституции Российской Федерации и статьей 13
настоящего Федерального закона в условиях чрезвычайного положения на всей
территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях в
установленном Федеральным конституционным законом порядке действие абзацев
первого и третьего части первой настоящей статьи может быть ограничено.
Глава II. Сети связи Статья 6. Взаимоувязанная сеть связи Российской
Федерации Взаимоувязанная сеть связи Российской Федерации представляет
собой комплекс технологически сопряженных сетей связи общего пользования и
ведомственных сетей электросвязи на территории Российской Федерации,
обеспеченный общим централизованным управлением, независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности. Развитие и
совершенствование взаимоувязанной сети связи Российской Федерации
осуществляются с учетом технологического единства всех сетей и средств
электросвязи в интересах их комплексного использования, повышения
эффективности и устойчивости функционирования. Государство в соответствии
с федеральной программой развития взаимоувязанной сети связи Российской
Федерации за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов
субъектов Российской Федерации оказывает поддержку предприятиям связи в
реализации федеральных и региональных программ, проведении мероприятий по
повышению надежности взаимоувязанной сети связи Российской Федерации и
созданию мобилизационного резерва аппаратуры связи и кабельной продукции,
обеспечивая развитие всех видов сетей связи, входящих в указанную сеть.
Статья 7. Сеть связи общего пользования Сеть связи общего пользования как
составная часть взаимоувязанной сети связи Российской Федерации
предназначена для предоставления услуг связи всем физическим и юридическим
лицам на территории Российской Федерации и включает в себя все сети
электросвязи, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации, кроме
выделенных и ведомственных сетей связи, независимо от их принадлежности и
форм собственности. Ответственность за функционирование и развитие сети
связи общего пользования возлагается на федеральные органы исполнительной
власти в области связи. При построении и оборудовании сети связи общего
пользования учитываются требования обеспечения надежности указанной сети
при воздействии на нее дестабилизирующих факторов. Статья 8. Ведомственные
сети связи, выделенные сети связи физических и юридических лиц
Ведомственные сети связи создаются и функционируют для обеспечения
производственных и специальных нужд федеральных органов исполнительной
власти, находятся в их ведении и эксплуатируются ими. Ведомственные сети
связи могут использоваться также для предоставления услуг связи населению
и другим пользователям связи. Сопряжение ведомственных сетей связи с сетью
связи общего пользования производится на договорной основе при условии
обеспечения соответствия технических средств и сооружений связи
ведомственных сетей связи требованиям и техническим нормам, установленным
для сети связи общего пользования, и получения лицензии в соответствии со
статьей 15 настоящего Федерального закона. Выделенные сети связи на