Финансовое обеспечение научной и (или) научно-технической деятельности
основывается на его целевой ориентации и множественности источников
финансирования. Финансирование этой деятельности осуществляется за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,
внебюджетных источников (собственных или привлеченных средств
хозяйствующих субъектов и их объединений, а также средств заказчиков
работ), иных источников в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Средства на финансирование научных исследований и
экспериментальных разработок гражданского назначения выделяются из
федерального бюджета в размере не менее четырех процентов расходной части
федерального бюджета. 2. Правительство Российской Федерации организует
разработку и исполнение федерального бюджета в части расходов на научные
исследования и экспериментальные разработки, определяет порядок создания
государственных фондов поддержки научной и (или) научно-технической
деятельности, утверждает распределение предусмотренных федеральным
бюджетом средств на эти цели между государственными заказчиками
федеральных целевых программ, федеральными органами исполнительной власти,
научными организациями и указанными государственными фондами. 3.
Фундаментальные научные исследования финансируются преимущественно за счет
средств федерального бюджета. В целях содействия инициативным проектам
фундаментальных научных исследований, отбираемым на основе конкурса, в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, создаются
фонды поддержки научной и (или) научно-технической деятельности. 4.
федеральные научно-технические программы, приоритетные прикладные научные
исследования и экспериментальные разработки финансируются за счет средств
федерального бюджета, фондов поддержки научной и (или) научно-технической
деятельности и в порядке долевого участия за счет средств организаций,
объединений, банков и других хозяйствующих субъектов. В порядке долевого
участия могут финансироваться также научно-технические программы,
сформированные и реализуемые на основе международных и межотраслевых
научно-технических соглашений, научно-технические программы создания новых
техники и технологии двойного применения. 5. Работы регионального значения
могут финансироваться за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов, региональных фондов поддержки научной и (или)
научно-технической деятельности и в порядке долевого участия за счет
средств организаций, объединений, банков и других хозяйствующих субъектов.
За счет средств федерального бюджета могут финансироваться, в том числе в
порядке долевого участия, наиболее важные региональные научные и
научно-технические программы и проекты, результаты осуществления которых
могут быть использованы и в других регионах. Совместное использование
средств, выделенных из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов на финансирование научных исследований
федерального значения, осуществляется на долевых началах по согласованию
между соответствующими органами Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления. 6. Финансирование научной и
(или) научно-технической деятельности осуществляется государством на
основе сочетания финансовой поддержки научных организаций и целевого
финансирования конкретных научных и научно-технических программ и
проектов. 7. В Российской Федерации действуют государственные,
негосударственные и международные фонды поддержки научной и (или)
научно-технической деятельности. Органы государственной власти Российской
Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, создают
государственные фонды поддержки научной и (или) научно-технической
деятельности как некоммерческие организации, деятельность которых
финансируется за счет средств соответствующего бюджета или иных
источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Государственный фонд поддержки научной и (или) научно-технической
деятельности является самоуправляемой организацией и осуществляет свою
деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и
уставом. Государственные фонды поддержки научной и (или)
научно-технической деятельности организуют независимую экспертизу научных
и научно-технических программ и проектов, представляемых субъектами
научной и (или) научно-технической деятельности, и на основе конкурса
выделяют средства на финансирование указанных программ и проектов.
Государственные фонды поддержки научной и (или) научно-технической
деятельности ведут раздельный учет средств, выделяемых на реализацию
деятельности, предусмотренной их уставами, и на иные цели. 8. В органах
государственной власти Российской Федерации (министерствах и ведомствах),
коммерческих организациях, а также в органах государственной власти
субъектов Российской Федерации в установленном порядке могут создаваться
внебюджетные фонды за счет относимых на себестоимость производимой
продукции отчислений организаций для финансирования научных исследований и
экспериментальных разработок. 9. Органы государственной власти Российской
Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации
осуществляют контроль за расходованием средств, выделенных из
соответствующих бюджетов или внебюджетных фондов на научную и (или)
научно-техническую деятельность, определяют формы и способы использования
ее результатов. 10. Научная и (или) научно-техническая деятельность может
осуществляться за счет грантов. Гранты передаются научным работникам,