образования, научных организаций академий наук, имеющих государственный
статус, а также научных организаций министерств и иных федеральных органов
исполнительной власти; поддержка конкуренции и предпринимательской
деятельности в области науки и техники; концентрация ресурсов на
приоритетных направлениях развития науки и техники; стимулирование
научной, научно-технической и инновационной деятельности через систему
экономических и иных льгот; развитие научной, научно-технической и
инновационной деятельности посредством создания системы государственных
научных центров и других структур; стимулирование научной,
научно-технической и инновационной деятельности субъектов Российской
Федерации и интеграция их научно-технического потенциала; развитие
международного научного и научно-технического сотрудничества Российской
Федерации. Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской
Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации
в области формирования и реализации государственной и научно-технической
политики 1. К ведению органов государственной власти Российской Федерации
относятся: разработка и проведение единой государственной
научно-технической политики; выбор приоритетных направлений развития науки
и техники в Российской Федерации; формирование и реализация федеральных
научных и научно-технических программ и проектов, а также определение
федеральных органов исполнительной власти, ответственных за их выполнение;
финансирование научной и (или) научно-технической деятельности за счет
средств федерального бюджета; установление системы экономических и иных
льгот в целях стимулирования научной и (или) научно-технической
деятельности и использование ее результатов; содействие развитию научной,
научно-технической и инновационной деятельности субъектов Российской
Федерации; управление государственными научными организациями федерального
значения, в том числе их создание, реорганизация и ликвидация; реализация
обязательств по научным и научно-техническим программам и проектам,
предусмотренным международными договорами Российской Федерации; охрана
прав интеллектуальной собственности; формирование единых систем
стандартизации, обеспечения единства измерений, сертификации,
научно-технической информации, патентно-лицензионного дела и управление
ими; установление государственной системы аттестации научных и
научно-технических работников. Правительство Российской Федерации
определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти в области
формирования и реализации единой государственной научно-технической
политики, утверждает федеральные научные и научно-технические программы и
проекты по приоритетным направлениям развития науки и техники.
Формирование и практическое осуществление государственной
научно-технической политики гражданского назначения обеспечивают
Министерство науки и технической политики Российской Федерации или его
правопреемник совместно с Российской академией наук, отраслевыми
академиями наук, федеральными органами исполнительной власти. Формирование
и практическое осуществление государственной политики поддержки
приоритетных направлений оборонной промышленности, отраслей оборонного
значения и связанных с ними науки и образования обеспечивают органы
исполнительной власти, ведущие государственные оборонные заказы. 2. К
совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и
органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся:
формирование экономического механизма осуществления государственной
научно-технической политики; организация научно-технического
прогнозирования; размещение объектов научно-технического потенциала и
создание инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности;
формирование рынков научной и (или) научно-технической продукции
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; формирование
научно-технической базы научных организаций федерального значения,
находящихся на территориях субъектов Российской Федерации; разработка и
реализация мер по социальной защите научных и научно-технических
работников, в том числе их материальное обеспечение; формирование
совместных фондов научного, научно-технического и технологического
развития; международные научные связи. 3. К ведению органов
государственной власти субъектов Российской Федерации относятся: участие в
выработке и реализации государственной научно-технической политики;
определение приоритетных направлений развития науки и техники в субъектах
Российской Федерации; формирование научных и научно-технических программ и
проектов субъектов Российской Федерации; финансирование научной и
научно-технической деятельности за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации; формирование органов управления в сфере научной и
научно-технической деятельности субъектов Российской Федерации и
межрегиональных органов; управление государственными научными
организациями регионального значения, в том числе их создание,
реорганизация и ликвидация; контроль за деятельностью государственных
научных организаций федерального значения по вопросам, относящимся к
полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
создание условий для более эффективного использования имеющихся
материальных и информационных ресурсов; формирование межрегиональных и
региональных фондов научного, научно-технического и технологического
развития; осуществление иных полномочий, не отнесенных федеральными
законами к ведению органов государственной власти Российской Федерации. 4.