роль принадлежит “географической” дислокации баз данных (БД), их
топологической характеристике.
Из 3229 БД, охваченных учетом, почти 65% находятся в Москве.
Существуют большие территории, практически не охваченные информатизацией.
Рассмотрение БД по их назначению показало, что только в Москве расположено
74% БД научно-технической информации, 84% - справочной, финансовой и учетно-
статистической информации, 87% - управленческой информации, 92,6% -
коммерческой информации.
Таким образом, концентрирование в столице БД общего применения
ограничивает доступ к национальному ИР. Эти трудности могут
компенсироваться разнообразием созданных на его основе продуктов и услуг и,
прежде всего, использованием телекоммуникационных сетей, способных
обеспечить удаленный доступ к нему “всех желающих”, однако практически они
доступны только пользователям с высокими платежными способностями.
Национальные ИР - новая экономическая категория. Корректная постановка
вопроса о количественной оценке этих ресурсов и их связи с другими
экономическими категориями все еще ожидают крупномасштабных организационных
мер для их разработки и потребуют длительных усилий специалистов и ученых
самых разных областей знания [4].
В перспективе все информационные ресурсы будут обобществлены.
Информация принадлежит всем - этот принцип уже узаконен ЮНЕСКО. Однако,
отдавая “свою” информацию (знание) обществу, каждый должен получить
компенсацию за труд, затраченный на ее получение. Неразработанность
механизмов реализации права на интеллектуальную собственность существенным
образом сдерживает развитие национальных информационных ресурсов.
Требует решения также проблема деперсонализации, обезличенности
знаний, помещенных в компьютерный информационный фонд. Обществу необходимо
научиться управлять как тенденцией обесценивания творческого труда по
созданию знаний, понижения социального статуса творца, создателя знаний,
так и тенденцией повышения статуса пользователя знаниями, переоценки в
какой-то мере его более рутинного и более доступного труда. Такая
нивелировка способна понизить творческий потенциал общества, что будет
иметь весьма негативные последствия для его развития.
Формы материализации информационных ресурсов общества.
Отчужденное знание, подготовленное для социального использования,
материализуется в документах на различных носителях, в том числе
электронных, в произведениях искусства и т.д.
Качественно новые потребительские свойства электронных изданий
обеспечиваются, например, технологией мультимедиа, а снижение цены на эту
продукцию достигается распространением ее на оптических компакт-дисках (CD-
ROM). Если в 1993 г. в России был выпущен один CD-ROM, то в 1994 г. - уже
25, а в 1995 г. ожидается появление более 100 информационных продуктов, в
том числе БД, на CD-ROM.
Проблема “электронизации” информационных фондов России.
Особое значение для России имеет проблема электронизации национальных
библиотек, различных БД, решение которой явится существенным вкладом в
активизацию информационных ресурсов страны. В 1994 году комитетом при
Президенте РФ по политике информатизации подготовлен национальный доклад
“Автоматизированные информационные ресурсы России. Состояние и тенденции
развития” [5].

Автоматизированные информационные ресурсы России.
Самый крупный ИР России сосредоточен в ВИНИТИ: объем машинного
ретрофонда реферативной информации составляет 16 млн. документов.
В общем объеме ИР России наибольшую часть составляет научно-
техническая информация, но по мере развития рыночных отношений все активнее
генерируются и распространяются БД коммерческой, деловой, правовой
информации.
По данным Миннауки РФ ежегодный прирост информационных массивов
составляет 11-12%, реализуется лишь 3-4%. Причина - отсутствие хорошо
организованного информационного рынка [6].
Для потребителей информации важно иметь справочно-навигационную службу
в мире информационных товаров и услуг. Эту задачу решает НТЦ
“Информрегистр”, создавая электронный каталог отечественных баз и банков
данных, в котором к настоящему времени находится более 10 тыс. сведений о
БД и их владельцах.
В России насчитывается до 30 тыс. БД, содержащих сотни гигабайт
информации. Однако, баз данных, доступных для широкого круга пользователей,
насчитывается лишь около 3 тыс.
Качество БД, в частности достоверность содержащейся в них информации,
во многом определяется оперативностью их актуализации. Однако, 15% БД
обновляются ежегодно, примерно 11% - ежеквартально, 13% - ежемесячно, около
7% - ежедневно. Окупить созданные базы данных возможно лишь при
многократном тиражировании и многоаспектном использовании, так как
стоимость создания и ведения, например, документальной базы данных в
расчете на один документ лежит в пределах 40-200 $.
Лидером подготовки БД, доступных на мировом рынке, являются США (более
5 тыс. БД в год). К странам, в которых подготавливается более 100 БД в год,
относятся Россия, Великобритания (641), Канада (480), Австралия (182),
Франция (288), Германия (342), Япония (153). БД, доступные на мировом