СОДЕРЖАНИЕ
Введение.	3
1. Краткий исторический очерк развития социальной помощи  в России.	6
2. Краткая история развития акушерства в России.	10
3. Благотворительность и меценатство в истории России.	17
4. Милосердие вечно.	20
5. Благотворительность на Сахалине.	25
5.1. Государственная помощь малоимущим.	25
5.2. Милостыня или богадельня?	29
5.3. Благотворительные организации	31
6. Оплата труда и социальное обеспечение  рабочих горных заводов на Урале в 
начале ХХ в.	40
Заключение.	44
Литература.	47
     
     
      
     

Введение.
     
     Социальная защита населения нашей страны, ограничившаяся в начале 90-х 
оказанием социальной поддержки престарелым и инвалидам, предоставлением 
социальных выплат и льгот, претерпела существенные качественные изменения. В 
настоящее время она представляет собой систему широкого набора мер, 
направленных на профилактику социального неблагополучия, поддержку социально 
уязвимых групп населения. 
     Россия, являющаяся в соответствии с Конституцией социальным государством, 
сумела в чрезвычайно сложных социально-экономических и финансовых условиях 
создать основы для развития полноценной системы социального обслуживания 
населения. 
     В стране создана комплексная система социальной защиты населения, решающая 
задачи: 
     снижения социальной напряженности в обществе; 
     оказания социальной помощи семьям, отдельным гражданам, попавшим в трудную 
жизненную ситуацию; 
     адаптации населения к новым социально-экономическим условиям, социальной 
реабилитации граждан, в том числе несовершеннолетних, являющихся инвалидами; 
     создания благоприятных условий для людей, нуждающихся в стационарном 
социальном обслуживании, а также во временном приюте; 
     защиты прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения 
родителей, безнадзорных детей, профилактики правонарушений среди 
несовершеннолетних. 
     Формирование системы социального обслуживания населения потребовало не 
только новой концепции социальной работы, но и огромных усилий по подготовке 
необходимых кадров, обеспечению нормативно-правового регулирования вопросов, 
связанных с обеспечением деятельности социальных служб. 
     Сегодня в отрасли трудятся более 450 тыс. социальных работников, которые 
ежедневно сталкиваются с необходимостью оказания помощи людям, оказавшимся в 
критической жизненной ситуации. Помогая ветеранам, инвалидам, женщинам, детям, 
они вносят немалый вклад в нормализацию социальной ситуации в стране. 
     Сохраняющиеся проблемы в экономике обусловливают рост потребности 
населения в социальной защите. Социально-экономическая ситуация объективно 
предопределяет масштабность и направления работы отрасли, вынужденной постоянно 
наращивать объемы социального обслуживания, развивая систему в целом. 
     Воззрения на бедность и благотворительность глубоко укоренены в российской 
национальной и религиозной традиции. Определенные обычаи, бытовавшие в 
Российской империи вплоть до ХХ столетия, были широко распространены и влияли 
на поведение всех слоев общества. Именно в контексте этой длительной традиции 
развивались в течение ХYIII-ХIХ вв. частная благотворительность и общественное 
призрение. Отношение православия к богатству и бедности выражалось в формуле 
"богатство дано от Бога", и потому богатством надлежало делиться с ближним, 
который беден. В православной традиции нужда не считалась пороком, присущим 
бедным людям, а выступала скорее как результат неудачного стечения 
обстоятельств. Кроме того, акт подаяния порождал чувство душевного комфорта у 
состоятельных людей. В российском обществе главной тенденцией в отношении идеи 
милосердия было полное ее восприятие обществом - от чисто религиозной рефлексии 
до необходимости участия государства в решении социальных проблем, что привело 
к созданию целого ряда общеимперских и местных филантропических институтов.
     
     

1. Краткий исторический очерк развития социальной помощи 
в России.

     Милосердие, способность к состраданию, сопереживанию присущи нашему народу.
 Социальная помощь нуждающимся в России имеет давние традиции. Первые попытки 
призрения бедных предпринимались еще в XIV-XV вв., нуждающихся поддерживали 
прежде всего церкви и монастыри. В XVII в. начали формироваться основы 
государственной социальной политики: в соответствии с царскими указами за счет