Ввдение
     История социальной работы в России - новая тема в российском историческом 
познании. Актуальность исторического познания социальной работы как составной 
части социальной политики связана с прагматическими задачами. Историческое 
прошлое социальной работы - это не только многовековая коллективная память 
законодательных и политических доктрин, но формы и методы работы с общностями и 
индивидами в социокультурной среде с учётом российской ментальности. 
Специальное и целенаправленное изучение социальной работы в России началось в 
начале 19-го века. Характерно, что процесс помощи и поддержки не был определён 
термилогически, его описание происходило в двух культурно- исторических 
парадигмах: общественное призрение, христианская благотворительность. 
Разнополярность подходов к интерпретации процесса помощи и взаимопомощи связана 
со многими причинами. Важнейшими из них: идеологические установки того времени, 
добровольное, избирательное отношение государства к проблемам социальной 
поддержки разработанность проблемы христианского милосердия и нищелюбия в 
церковной литературе и неразработанность её в светской историографии. Такие 
историки, как Н. Карамзин, В. Ключевский, С. Соловьёв используют к раннему 
периоду княжеской помощи христианские понятия « нищелюбие», « милосердие», а 
дали светское понятие социальной помощи в России, история направлений 
социальной помощи (приходской, земской, городской и т. Д.), история 
благотворительных учреждений и обществ, зарубежный опыт общественного призрения 
в контексте российской практики, исторические подходы к явлениям социальной 
патологии. После отмены приказов общественного призрения и перехода к земским 
принципам помощи и поддержки в 80-90х годах начинают проводиться исследования, 
« благотворительность».
     В 19 веке общественное призрение и христианская благотворительность 
существовали как две самостоятельные парадигмы, а к началу 20го века они уже 
рассматриваются в единстве, как общественная помощь.
     Одним из первых светских подходов к истории российского опыта социальной 
помощи в России дан в работе А. Стога « Об общественном призрении». На 
протяжении первой половины 19-го столетия она явилась единственным историческим 
исследованием, посвященным данному вопросу. 
     На рубеже 19-20 в.в. складываются определенные области исторического 
познания общественной и частой помощи - история отдельных этапов посвященные 
истории земского, волостного и крестьянского призрения.
     Особое направление в изучении исторического опыта помощи и поддержки 
связано с осмыслением исторической практики благотворительности. В 70-х годах 
начинает изучаться опыт Императорского Человеколюбивого Общества, Ведомства 
учреждений Императрицы Марии (основаны царской семьёй). Издано большое 
количество работ, рассказывающих о филантропической деятельности представителей 
различных сословий в 17-19  век.
     Дальнейшие изучения исторического опыта социальной помощи и защиты 
происходит уже в первые годы советской власти. Многие вопросы самостоятельных 
проблем истории России находят свое отражение. В работах М. Тихомирова, Б.
Рыбакова  и других историков.
     Первые шаги осмысления исторического прошлого социальной помощи были 
сделаны в работах, посвящённых феномену российского мещанства и 
благотворительности, П.Власова, Н.Думовой и другие.
     В конце 20–го века в России в связи с введением новой общественной 
профессии - социальная работа-появляется потребность в изучении её истории. 
     История социальной работы - целостный культурно- исторический процесс, 
имеющий определённые этапы своего самостоятельного развития. Каждый этап 
изменения парадигмы помощи и взаимно помощи связан с изменением субъекта и 
объекта, институтов поддержки, идеологии помощи, изменением понятийного языка, 
номинации процесса. Он связан с пандемическими процессами, с разрушением 
геополитического или социокультурного пространства, наличием глобальных 
эпидемий, различных социально- экономических войн конфликтов, массового голода.
     Таким образом, основными этапами помощи и взаимопомощи в России будут 
являться:
     1. Архаический период. Родоплеменные формы помощи и  взаимопомощи у славян 
до 10-го века
     2. Период княжеской и церковно-монастырской поддержки с 10 по 13 в.в.
     3. Период церковно-государственной помощи с 14-го в. По вторую половину 17 
в.
     4. Период государственного призрения со второй половины 17 в. до второй 
половины 19 в.
     5. Период общественного и частного призрения с конца 19 в. до начала 20 в.
     6. Период государственного обеспечения с 1917 г. по 1991 г.
     7. Период социальной работы с начала 90-х по настоящее время. 
     Данная периодизация позволяет проследить схему исторического процесса, 
увидеть её в контексте глобальных исторических факторов.
     
     СОВРЕМЕННОЕ ПОНИМАНИЕ ОСНОВ СОЦИАЛЬНОГО
     РАЗВИТИЯ
     
     Современное понимание основ социального развития исходит из того, что 
социальная политика государства должна быть направлена на создание условий, 
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этим 
важным является охрана труда и здоровья людей, установление гарантированного 
минимального размера оплаты труда, обеспечение государственной поддержки семьи, 
материнства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие социальных служб,