шественников, гласившей, что Россия не должна идти на разграничительные линии, 
поскольку "она может распространить свое влияние далеко: пределы всяких сфер".

Подход Извольского к выработке условий соглашений отличался рей* лизмом. 
Отдавая 
себе ясный отчет в ослаблении позиций России в Средне! Азии, необходимости 
отказа, хотя бы временного, от активной политики I этом регионе, но в то же 
время и защиты уже сделанных завоеваний, согласился на английское предложение о 

разделе Персии на три зоны: се верную ("русскую"), южную ("английскую") и 
нейтральную, с равны" возможностями для двух стран. Тем самым закреплялось 
реально сложив* шееся положение во всем комплексе отношений между двумя 
соперника^ ми в Персии.

Принцип закрепления зШиз дио распространялся и на Тибет, террит риальную 
неприкосновенность которого под суверенитетом Китая признал"! Россия и Англия. 
Ожесточенные споры были связаны с Афганистаном^ который Россия впервые признала 

лежащим вне сферы своих интересов.; уступки в Иране и Афганистане Извольский не 

преминул получить от бри

АЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ ИЗВОЛЬСКИЙ

445

танской дипломатии важную для его будущей политики на Ближнем Востоке 
компенсацию: обещание поддержать Россию в решении вопроса о проливах.
При определении условий политического разграничения с Японией Извольский 
отвергнул японские требования, значительно выходившие за рамки Портсмутского 
договора, и в то же время во имя достижения соглашения он заплатил за него 
значительными уступками, главным образом в экономических вопросах.
Александр Петрович умел выделить главные проблемы, подчинить второстепенные 
вопросы основным - политическим. Так, зашедшие к концу 1906 года в тупик 
переговоры с Японией по реализации условий Портсмутского договора он предложил 
поднять на более высокий уровень переговоров о заключении общеполитической 
конвенции.
В проведении "политики соглашений" Извольской довольно успешно применял тактику 

активного внешнеполитического лавирования, используя заинтересованность в 
России 
обоих блоков держав. Практически эта позиция выражалась в том, чтобы не 
форсировать переговоры с Англией, не улучшив вначале отношений с Германией, 
причем ровно настолько, насколько необходимо, чтобы не посеять иллюзий в 
Германии о возможности возрождения монархического Союза трех императоров и в то 

же время не возбудить подозрений Антанты. Одновременно предполагалось не 
допустить антигерманской направленности соглашения с Англией. В переговорах с 
Японией и Англией ставилась цель использовать зависимость Токио от Лондона и 
Парижа, заинтересованность Антанты в скорейшем возвращении России в Европу; 
поэтому нужно было координировать переговоры с обеими странами, придав им 
определенную синхронность, отдавая приоритет соглашению с Британией, ибо это, 
как мыслилось, продвинет и заключение русско-японского соглашения. Однако 
имелась в виду и обратная связь: в переговорах с Японией рассчитывали 
использовать американскую карту.
Извольскому удалось достичь в целом приемлемых условий соглашений с Англией и 
Японией. Хотя современники и обвиняли Извольского в излишней уступчивости своим 

партнерам, последних в том же упрекали их соотечественники. Большинство 
историков признает, что оба соглашения в целом соответствовали реальному 
соотношению сил на Дальнем! Востоке и в Средней Азии и зафиксировали занимаемые 

к тому времени позиции держав.
И все же дипломатическое искусство Извольского потерпело поражение на 
переговорах с Германией. Масштабы и острота противоречий между двумя державами, 

а главное - союз с Францией и курс на политическое сближение с Англией 
ограничивали применяемую русским министром "тактику возможного". Ввиду 
кардинальных разногласий по главным вопросам (балканскому и ближневосточному) 
Извольскому пришлось удовлетвориться заключением так называемого Балтийского 
протокола (октябрь 1907 года) о поддержании $1аШ5 дио в районе Балтики, не 
имевшего принципиального значения для взаимоотношений России и Германии. Этим 
протоколом создавалась лишь видимость восстановления баланса между Россией и 
германским блоком, поскольку реальный крен России в сторону Антанты 
увеличивался.
В цепи заключенных Извольским соглашений англо-русская конвенция 1907 года 
занимала ключевое положение. Объективное общеполитическое значение ее, как и 
англо-французского соглашения 1904 года по разграничению в Африке, состояло в 
том, что она заложила фунда-
446