Землевладение церкви, выросшее в норманский период и особенно во время 
опекунства Иннокентия III, резко сократилось после возврата земель и привилегий 

короне. Церковь утратила право приобретать или получать в дар как феоды, так и 
земли, свободные от феодальных служб (исключение составляли владения, 
полученные 
по завещанию, которые ей, однако, разрешалось держать лишь в течение года). 
Поясняя эту меру в письме Папе, который жаловался на конфискацию некоторых 
земель у госпитальеров и тамплиеров, Фридрих заявил: "И это было постановлено 
издавна потому, что если бы им, госпитальерам и тамплиерам, было разрешено 
свободно и на вечные времена покупать или принимать земли на правах частной 
собственности, они бы в короткий срок., скупили и приобрели всё Сицилийское 
королевство" Монте Кассино и другие монастыри и церкви лишились права высшей 
юрисдикции. Клирики по всем вопросам, кроме церковных, отвечали перед 
государственным судом Фридрих давал церкви только привилегии, не нарушавшие 
целостности государства.
Даже в период мирных отношений с папством Фридрих II влиял на выборы епископов. 

В 1239-1250 годах, во время яростной борьбы с римской курией, епископы, аббаты 
и 
клирики, являвшиеся сторонниками Папы, арестовывались или изгонялись из 
королевства; был создан епископат, полностью изолированный от Рима.
Продолжая и в своей политике по отношению к сицилийским городам традиции 
норманской династии, Фридрих действовал гораздо более решительно и непримиримо, 

экономические привилегии городов шли вразрез с его торговой и фискальной 
политикой, а сохранившиеся кое-какие политические права были несовместимы с 
существованием сильного государства В 1240 году, отдавая приказ об осаде 
непокорного Беневенто, он пишет. "Жители Беневенто более думают о себе и 
собственном благе, чем об удовлетворении [желаний] нашего Величества. 
Вследствие 
этого мы хотим, чтобы все находящиеся внутри [города] до тех пор иссушались 
муками голода, пока этот жесто-' кий голод и недостаток всего необходимого не 
принудят их научиться повиновению нашим приказам".
Уже в Капуанские ассизы был включен приказ, запрещавший городу иметь 
самоуправление. Главу города назначает камерарий, суд передается в руки 
юстициариев и королевских судей и должен вестись по нормам государственного 
права. Мельфийские конституции 1231 года вновь предписывают, чтобы все 
должностные лица в городе назначались королем (или его представителями). "Если 
же в дальнейшем какая-либо [городская] община [сама] поставит таковых, она 
будет 
разрушена навеки и все жители этого города будут навсегда превращены в 
крепостных". Лишь Неаполь, Салерно и Мессина сохранили остатки былых вольностей.
 
Торговые льготы раздавались городам значительно более скупо, чем в 
предшествовавшую эпоху.
Выступления городов жестоко подавлялись. Наиболее крупным из них было 
вспыхнувшее в 1232 году восстание Мессины, Сиракуз и некоторых других 
сицилийских городов. Когда вставший во главе войска Фридрих вступил в Мессину, 
он повесил и сжег вождей восстания. Некоторые сицилийские города (Ченторби и 
др.) подверглись полному разрушению. После взятия восставшего в 1240 году 
Беневенто его стены и башни были срыты. Когда жители небольшого города Читта-
Сан-Анджело проявили, по выражению Фридриха, "злокозненность", король приказал 
стереть город с лица земли, часть жителей
ФИЛИПП IV КРАСИВЫЙ
207
казнить, а остальных выселить (1239). "Мы желаем, чтобы это поселение навеки 
опустело", - писал Фридрих юстициарию.
Фискальную политику Фридрих II всецело подчинял главной цели - борьбе за 
империю, требовавшей огромных средств. Немалых денег стоило и содержание 
огромного аппарата управления, двора, строительство крепостей в королевстве. 
Перенятую у норманнов разветвленную систему налогов и пошлин он дополнил новыми 

поборами, позаимствовав их большей частью у арабов. Он ввел прямой налог - 
коллекту, взимавшийся с 1235 года, за некоторыми исключениями, ежегодно; ее 
платили и феодалы, и церковь, и города. Кол-лекта ложилась тяжким бременем на 
жителей королевства, которым Фридрих рассылал письма с изъявлением своей 
горячей 
любви, неизменно заканчивая их требованием, чтобы они "радостно поспешили 
внести 
деньги". Одновременно Фридрих приказывал, чтобы сборщики коллекты 
конфисковывали 
у недоимщиков имущество и посылали их на галеры. На население возложили 
нелегкую 
обязанность строить укрепления.
Государство извлекало большую прибыль из торговли зерном - главным предметом 
вывоза. Пошлины на ряд товаров значительно повысились. Налоговый гнет подрывал 
экономику Сицилийского королевства. Развитие ремесла не поощрялось; ремесленные 

изделия, в которых нуждались государство, армия, двор, ввозились в основном из