христианского мира обвинил императора в упорном стремлении избежать исполнения 
обета В марте 1228 года Григорий повторил свое отлучение И только перед угрозой 

войны Папа сбавил тон и заключил с Фридрихом перемирие Фридрих обещал не 
предпринимать похода на Рим, Григорий IX в ответ снял с императора свое 
отлучение
Фридрих занялся устройством своих владений При этом политика его в Сицилийском 
королевстве была прямопротивоположной той, какую он проводил в Германии В 
Германии он даровал князьям права, сделавшие их могущество неограниченным В 
нескольких указах 1231 года, особенно в постановлениях вормсского съезда, была 
подтверждена почти полная независимость князей и их полный суверенитет Городам 
было запрещено принимать к себе и давать гражданские права подданным князей 
Полномочия городского суда ограничивались городской чертой Все лены, полученные 

городами от князей и епископов, должны были возвратиться прежним сюзеренам  
Точно
ФРИДРИХ II
205
так же в подчинении у князей оказалось немецкое рыцарство Рыцари должны были 
получать свои лены от князей и повиноваться их суду Император обещал больше не 
строить замков и не основывать своих городов во владениях князей Он также 
обещал 
не чеканить в их владениях своей монеты Каждый епископ и князь получил право 
укреплять свою резиденцию рвами, стенами и другими средствами Эта почти 
абсолютная власть князей ограничивалась только в двух случаях князья не могли 
издавать законы и вводить налоги без согласия лучших и знатных людей своей 
области Эти вопросы были переданы на усмотрение местных съездов Свободу 
городских общин Фридрих считал "ядовитым растением, которое следует искоренить" 

Поэтому он вел упорную борьбу с городскими вольностями как в Германии, так и в 
Италии В 1232 году на съезде в Равенне Фридрих издал указ, лишавший немецкие 
города их прав и преимуществ Этим указом уничтожались городские коммуны, советы,
 
магистраты, образованные в городах без согласия их сюзеренов Тем же указом 
распускались ремесленные цеха
В усилении королевской власти в Италии сыграли значительную роль Мель-фийские 
конституции (1231) - свод законов Сицилийского королевства Они запрещали 
ношение 
оружия и ведение частных войн в государстве никто не имеет права мстить за 
нанесенные ему обиды, говорилось в законе, допускается лишь самозащита в случае 

крайней необходимости
Уже в норманский период наметилась тенденция к превращению короля в 
фактического, а не только номинального сеньора всех феодалов Теперь же 
устанавливался порядок передачи ленов по наследству только с разрешения 
королевской курии В отношении лиц, нарушивших закон, Фридрих предписывал 
юстициарию "Нам угодно, чтобы ты, найдя такого рода безрассудных людей, лишил 
их 
земель" В Мельфийские конституции включалось постановление Рожера II о том, что 

непосредственные вассалы могут вступать в брак и выдавать замуж своих дочерей 
лишь с согласия курии Это постановление приобрело большое значение, так как за 
женщинами признавалось право наследовать имущество отца или брата 10 лет спустя 

Фридрих распространил запрещение вступать в брак без разрешения короны на всех 
феодалов - вассалов второй руки, кроме самых мелких
В XIII веке рыцарство по-прежнему являлось широким слоем В письмах Фридриха 
упоминаются ленники, которые держат до сотой части феода, или же "бедные 
феодалы", владеющие леном, на котором сидят от 1-3 до 10 вилланов Таких рыцарей 

было немало Фридрих II пытался поставить возможно большее число рыцарей в 
непосредственную зависимость от себя Остальных рыцарей он стремился охранить от 

насилия со стороны сеньоров
Среди конституций, изданных после 1231 года, имелся закон, запрещавший сеньорам 

"угнетать своих вассалов вопреки правосудию" и противозаконно отнимать у них 
имущество Интересам мелких феодалов отвечала и проводимая государством политика 

в отношении крестьян Рыцари могли откупаться от военной службы, и в системе 
военных сил Фридриха большую роль играли наемные рыцари Они использовались как 
в 
самой стране (в гарнизонах многочисленных укреплений), так и за ее пределами (в 

войнах в Северной Италии) Рыцари занимали, наряду с лицами бюргерского 
происхождения, часть мест в государственном аппарате - в качестве судей, 
нотариусов и т д , а нередко даже самые ответственные должности, например юсти-
Циариев
206
100 ВЕЛИКИХ ДИКТАТОРОВ