| |
самоуправления, управления коммерческими и некоммерческими организациями;
разрабатываются и осуществляются финансово-экономические, организационные,
технические и иные меры предупреждения преступлений: проводится работа по
повышению юридической культуры граждан.
Профилактика виктимологическая включает деятельность правоохранительных органов,
различных социальных институтов, направленную на выявление, устранение,
нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное
поведение; выявление групп криминального риска, конкретных лице повышенной
степенью виктимнос-ти и воздействия на них и социальную микросреду в целях
восстановления или активизации их защитных свойств: разработку и реализацию
средств защиты граждан от преступлений (см. Виктимо-логия).
Алексеев А.И.
ПРЕДЪЯВИТЕЛЬСКАЯ ЦЕННАЯ БУМАГА - 1) см. Бумаги на предъявителя; 2) ценные
бумаги, срок исполнения по которым обозначен как срок "по предъявлении" или "до
востребования".
ПРЕЗИДЕНТ ГОСУДАРСТВА (лат. praesidens - сидящий впереди) - в государствах с
республиканской формой правления (см. Республика)едино личный орган
государственной власти П.г. является высшим должностным ли цом государства.
Зачастую - верхов ным главнокомандующим вооруженны ми силами государства.
Статус П.г. обус-ловлен его предназначением. В мировой практике существуют
следующие вари-анты П.г.: а) глава исполнительной вла-сти;б)П.г. - глава
государства: в) гла-ва государства и глава исполнительной власти; г) глава
государства, глава ис-полнительной власти и глава правитель ства. В качестве
главы исполнительной власти П.г. включается в систему орга-нов исполнительной
власти, он - выс-шее звено данной системы. В качестве главы государства П.г.
стоит несколько особняком от законодательной,исполни тельной и судебной властей.
Поскольку он может обеспечивать согласованно функционирование и
взаимодействи-других ветвей власти, многие исследова-тели делают вывод, что он
представляет отдельную ветвь государственной влас-ти - президентскую власть.
Роль П.г. зависит от того, какая фор-ма правления в государстве избрана Если
это президентская республика, то налицо сильная или даже cвepxcильнaя
президентская власть, включая: руко-водство осуществлением внутренней внешней
политики; формирование пра-вительства и определение направлений его работы,
назначение иных высших должностных лиц системы исполнитель ной власти,
представление парламента кандидатур для назначения на ряд выс-ших должностей и
судей высших судов государства: представление в парламент законопроектов,
подписание и обнародование законов, право вето и право роспуска парламента:
собственное пра-вотворчество: обеспечение безопасно сти и обороноспособности
государства включая функции верховного главноко-мандующего и руководителя
совета бе-зопасности, назначение высшего военно-го командования. Если это
парламентарная республика. П. г. не обладает ре-альной сильной властью, в
большей мере осуществляет представительские функ-ции, если и назначает ряд
высших долж-ностных лиц или подписывает акты, то скорее в порядке формальной и
заранее подготовленной процедуры.
Чаще всего П.г. избирается населе-нием путем прямых выборов. Однако могут быть
также: косвенные выборы П.г. - коллегией выборщиков, которые избираются
населением (например США): выборы парламентом государст-ва (например, Израиль.
Греция и др.) выборы специальной избирательной коллегией (собранием), в которую
(которое) обычно включаются наряду с членами парламента также представители
территорий, на которые делится государство. делегируемые их законодательными
собраниями или органами управления (например, П.г. ФРГ избирается Федеральным
собранием, П.г. Италии - избирательной коллегией, в которую наряду с депутатами
обеих палат парламента входят представители органов управления областей).
Как правило, для П.г. устанавливается более высокий возрастной ценз. Например,
в США и РФ - 35, ФРГ - 40, Италии - 50 лет. В некоторых странах устанавливается
и верхний возрастной предел, обычно не более 65 лет. Срок полномочий П.г. не
одинаков в различных стран, обычно предпочтение отдается 4, 5. 6 или 7 годам. В
некоторых странах П.г. избирается лишь на 1 срок. Однако чаще разрешается
избрание на 2 срока вообще (например. США) или же на 2 срока подряд (например.
РФ).
Только в некоторых странах предусмотрен пост вице-президента (например. США,
Индия. Бразилия. Коста-Рика, Колумбия). В РФ этот пост существовал с 1991 по
1993г. Вице-президент выполняет поручения П.г., а также замещает его в случае
невозможности осуществлять полномочия. В других странах функции президента в
случае его кончины, отставки, невозможности выполнять обязанности по состоянию
здоровья или при отрешении от должности возлагаются на премьер-министра либо на
председателя парламента или на председателя верхней палаты парламента.
П.г. обладает личной неприкосновенностью. Прежде чем привлечь П.г. к
ответственности за конкретное правонарушение, надо решить вопрос о дальнейшем
пребывании на посту П.г. Для этого предусматривается такая мера конституционной
ответственности президента. как отрешение от должности (см. Импичмент).
'
Авйкьян С А.
ПРЕЗИДЕНТ РФ - глава государства. Пост Президента РФ был учрежден путем
проведения референдума РФ 17 марта 1991 г. По введенной тогда модели Президент
являлся высшим должностным лицом РСФСР и главой исполнительной власти в РСФСР.
Президентом мог быть избран не более чем на 2 срока подряд гражданин РСФСР не
|
|