| |
реальное содержание и социальное назначение во многом определяются характером
государства. Между государством и П.. независимо от того, как трактуется
последнее - в позитивистском или естественно-правовом смысле. существует
неразрывная связь. Но в то же время они относительно самостоятельны. Если
государство издает нормативно-правовые акты. обеспечивает их соблюдение, в том
числе принудительно. то П. в свою очередь активно воздействует на государство
путем установления общеобязательных для всех его органов, должностных лиц в
организациях правил поведения. С помощью норм права закрепляется их статус,
определяются рамки их деятельности, устанавливается их структура,субординация.
порядок деятельности и взаимоотношений.
По отношению к государству и обществу П..таким образом, выступает прежде всего
как регулятор общественных
отношений. Оно регулирует сложившиеся в обществе экономические, политические и
иные отношения, закрепляет существующий государственный и общественный строй. В
этом заключается одна из функций права и его назначение. Устанавливая
конкретные права и обязанности сторон (граждан, должностных лиц, организаций),
право вносит определенный порядок в жизнедеятельность общества и государства.
Именно поэтому каждое государство стремится не только к изданию отвечающих его
интересам законов и других правовых актов (постановлений, декретов,
распоряжений и т.п.), но и к их полному осуществлению. Не случайно еще в таких
фундаментальных юридических актах, как А"о-декс Наполеона, особо указывалось на
то, что "законы являются подлежащими исполнению на всей французской
территории": "нельзя нарушить частными соглашениями законы, затрагивающие
общественный порядок и добрые нравы". .
П. выполняет также воспитательную роль. Она проявляется в том, что закон
опирается не только на государственное принуждение, но и на убеждение. Еще
Цицерон говорил, что "закону свойственно также и стремление кое в чем убеждать,
а не ко всему принуждать силой и угрозами". По его мнению, каждому закону
должно сопутствовать введение (преамбула), цель которого - укрепить
"божественный авторитет закона". Воспитательная роль П. проявляется и в том,
что оно призвано развивать в людях чувство справедливости, правды. добра,
гуманности.Закон есть "царь всех божественных и человеческих дел" - с пафосом
провозглашали римские юристы. Нужно только, чтобы он стоял "во главе добрых и
злых", служил "мерилом справедливого и несправедливого".
Помимо регулятивной и воспитательной функций П. исполняет также определенную
эвристическую и прогностическую роль. Закрепляя сложившуюся систему
общественных отношений, право тем самым создает необходимые предпосылки для их
более глубокого познания. развития и совершенствования.
П. прошло длительный путь. Исторически первым регулятором поведения людей были
обычаи, применение которых не требовало государственного принуждения. С
образованием государства его органы берут на себя роль такого принуждения, что
приводит к отделению норм П. от других социальных норм. Государство и право
возникают одновременно и образуют единый, неразрывный феномен. Представители
различных научных школ по-разному определяют главную причину появления
государства и П.: марксисты видят ее в разделении общества на классы,
теологические школы усматривают в качестве причины появления и главного
источника П. божественную волю, сторонники теории насилия все сводят к насилию
одних групп людей над другими и т.д. В современной отечественной науке
преобладает точка зрения, согласно которой появление права было обусловлено
взаимодействием ряда причин: это и объективная необходимость в появлении
адекватного регулятора усложнившейся хозяйственной жизни общества (особенно в
районах ирригации), и подчинение одних социальных групп другими. Таким образом,
П. изначально выражало интересы как общества в целом, так и частные интересы
его господствующих (экономически или военно-политически) слоев.
Исторически первой формой П. явилось обычное П., которое первоначально
передавалась только устно. Но уже в глубокой древности появляется писаное П.
(Хаммурапи законы в Вавилонии, XVIII в. до н.э.: Хеттские законы, XIV в. до н.э.
: Дракона законы в Афинах, VII в. до н.э.: двенадцати таблиц законы в Древнем
Риме, V в. до н.э., и др.). В древнейшем писаном П. наряду с обычным П. важное
место занимали записи решений судов. В историческом генезисе П. большую роль
играла религия, поэтому, как правило, древнейшее П. имело религиозную окраску,
священные писания нередко являлись и записью правовых норм. П. древних
государств закрепляло институт рабства, оформляло возникавшее неравенство между
свободными, наличие наряду с полноправными неполноправных свободных (периэки в
Спарте, плебеи в Риме),ограничивало в правах пришлое население и иностранцев.
Наиболее развитой системой П.древности было римское право. Оно оказало огромное
влияние на феодальное право и современное П.. тем что выработало универсальную
систему норм, регулирующих гражданские имущественные отношения. основанные на
частной собственности. Примерно с V в. в Европе начинает формироваться
феодальное П. Этот процесс происходил у разных народов континента неодинаково.
В некоторых странах П. раннефеодаль-ного общества складывалось в ходе
разложения первобытнообщинного строя, не испытывая значительного влияния
римского П.(англосаксонские правды, Русская Правда и др.). В тех частях Римской,
империи, где феодализм складывался в результате синтеза разлагавшихся
рабовладельческих и первобытно-
общинных отношений, существовал дуализм правовых систем. Так. для
галло-римского населения действовало с определенными модификациями римское П.,
а для завоевателей - обычное П., которое было зафиксировано в варварских
правдах. В ряде случаев образование феодального П. происходило путем
трансформации римского П. По такому пути пошла, например, Византия, где Свод
|
|