Впервые в законодательстве РФ были закреплены признанные международным 
сообществом права потребителей и гарантии реализации этих прав.Закон 
предусмотрел повышенные гарантии защиты в случае причинения вреда жизни, 
здоровью или имуществу граждан, установив 10-летний период ответственности 
изготовителя за выпущенную продукцию как перед потребителем, так и перед 
другими лицами независимо от наличия между ними договорных отношений. Гарантией 
реализации прав потребителей на защиту стало закрепление в Законе 
альтернативной подсудности по выбору истца по делам о нарушении 
потребительского законодательства и освобождение потребителей от уплаты пошлины 
при предъявлении исков. Наряду с индивидуальной защитой прав потребителей Закон 
предусмотрел и возможность их коллективной защиты, предоставив государственным 
органам возможность пресекать нарушения потребительского законодательства и 
налагать штрафные санкции на нарушителей. Основной орган, контролирующий 
соблюдение потребительского законодательства. - ГАК РФ. Территориальные органы 
ГАК действуют во всех субъектах РФ. Федеральное подчинение дает им возможность 
быть независимыми в отношениях с местной властью. В более сложной ситуации 
находятся органы по защите прав потребителей. создаваемые при местных 
администрациях. Они действуют практически в каждом населенном пункте РФ. 
Практика показывает, что именно им приходится решать более 80% потребительских 
проблем. Еще одна новелла закона - возможность предъявления исков в интересах 
неопределенного круга потребителей. К сожалению, из-за несовершенства 
законодательных формулировок эта форма защиты интересов потребителей пока не 
получила должного распространения. Существенной гарантией защиты
интересов потребителей стало закрепление в Законе широких прав за общественными 
объединениями потребителей, что позволяет им реально участвовать в формировании 
потребительской политики в государстве. Первые потребительские организации 
возникли в Санкт-Петербурге и Москве в 1988 г. В 1989 г. потребительские 
организации СССР объединились в Федерацию обществ потребителей СССР, которая 
после распада Союза была реорганизована в Международную конфедерацию обществ 
потребителей (КонфОП). Сегодня члены Кон-фОП - 8 национальных и более 60 
региональных потребительских организаций стран СНГ. Их основная задача - 
предоставление потребителям достоверной информации о товарах и услугах, о 
правах и способах их защиты. Эта информация доводится до потребителей через 
специальные потребительские издания. Например, КонфОП выпускает журнал "Спрос". 
В своей деятельности объединения потребителей руководствуются принципами 
международного потребительского движения, в частности, не принимают спонсорских 
средств от государства и организаций бизнеса и не публикуют рекламу в своих 
изданиях, обеспечивая свою независимость от государства и бизнеса.
За годы становления потребительского законодательства в странах СНГ к 
потребителю привыкли относиться как к непрофессионалу во всем: в выборе товаров,
 в приобретении услуг, в защите своих интересов - и стали требовать от 
законодателя установления для торговли и сферы услуг жестких рамок деятельности.
 Именно поэтому их законодательство о защите прав потребителей - одно из самых 
жестких в мире. Для тех государств, в которых рыночные отношения только 
начинают складываться. это оправдано. Первая задача на данном этапе - насыщение 
рынка товарами; главная задача предпринимателей - накопление капитала. Однако В 
условиях, когда еще не сложилась культура рынка, то, что в других странах 
регулируется на уровне менталитета, при формировании рыночных отношений требует 
закрепления в законодательстве. Единственный барьер для проникновения на рынок 
некачественных и небезопасных товаров в этот период - жесткое потребительское 
законодательство. Далее наступает другой этап. Сегодня в ряде стран СНГ рынок 
уже насыщен товарами. Возникли фирмы, для которых одной из главных 
стратегических задач стало привлечение постоянных потребителей и, следовательно,
 создание
прочной репутации. Потребители, пережившие первый шок вхождения в рынок, стали 
более осторожными в выборе товаров и в то же время более профессиональными в 
защите своих интересов. Появился целый слой людей, которые научились 
зарабатывать деньги, опираясь на положения Закона о защите прав потребителей. 
Жесткая законодательная регламентация поведения предпринимателя на этом этапе 
превращается в тормоз для развития нормальных рыночных отношений. Поэтому 
начинается некоторое "смягчение" законодательства. Все больше норм из разряда 
императивных, т.е. не дающих сторонам права выбора, переходят в сферу.
договорных отношений. У предпринимателя появляются возможности привлекать 
потребителя не только и не столько ценами, сколько дополнительными услугами (по 
обслуживанию, доставке, гарантиям и т.п.). Именно такое ослабление 
вмешательства государства во взаимоотношения между потребителями и 
предпринимателями произошло в 1996 г. при принятии новой редакции Закона о 
защите прав потребителей.
В дальнейшем должно произойти еще большее смягчение потребительского 
законодательства. Защита интересов потребителей станет выгодна предпринимателям.
 Будут создаваться и развиваться органы саморегулирования бизнеса, одной из 
основных целей которых станет создание и распространение правил (кодексов 
поведения), устанавливающих повышенные по сравнению с законодательством 
обязательства бизнеса по отношению к потребителям.
СоркД.М.

ПОХИЩЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА - завладение человеком, изъятие из места его нахождения, 
перемещение потерпевшего в другое место против его воли и его удержание. При 
этом новое местонахождение может быть тайным либо известным третьим лицам, а 
само перемещение может быть как тайным, так и открытым, являясь следствием не