П.у. направляется в ФМС. Последняя рассматривает ходатайство, запрашивает 
заключения МИД, ФСБ и затем направляет все материалы в Комиссию по вопросам 
гражданства при Президенте РФ со своим заключением о возможности и 
целесообразности предоставления лицу П.у. Комиссия рассматривает ходатайство и 
материалы к нему и вносит свои предложения по каждому ходатайству Президенту РФ 
для принятия решения. Предоставление П.у. распространяется и на членов семьи 
при условии их согласия с ходатайством. Согласия детей, не достигших 14 лет, не 
требуется. Лицу, которому предоставлено П.у., а также членам его семьи выдается 
свидетельство установленного образца по месту обращения лица с ходатайством. 
Лицо утрачивает право на П.у. в случаях: возврата в страну своей гражданской 
принадлежности или обычного места жительства, которую оно покинуло; выезда на 
жительство в третью страну; добровольного отказа от П.у. в РФ: приобретения 
гражданства РФ или другой страны. Лицо может быть лишено предоставленного ему П.
у. в РФ по соображениям национальной безопасности, а также в случае занятия 
деятельностью, противоречащей целям и принципам ООН, либо если лицо совершило 
преступление и в отношении него имеется вступивший в законную силу приговор.    
 Авакьян С.А.

ПОЛИЦИЯ (нем; Polizei от греч. politeia - управление государством, 
администрация) - система особых органов по охране общественного порядка и 
борьбе с преступностью. П. проводит расследование некоторых видов 
правонарушений.
Возникновение П. в Европе относится ко второй половине XVII- началу XVIII в. До 
этого полицейские функции обычно не отделялись от военных и административных.
П. в современных странах делится на централизованную и децентрализованную. 
Первая представляет собой иерархическую организацию, подчиненную единому 
руководству, и существует обычно в унитарных странах (например, во Франции. 
Финляндии). П. второго типа характерна для государств с федеративным 
устройством. Так. в США П. структурно включает три звена: федеральную П., П. 
штатов и местную П. Высшей для федеральной П. инстанцией является Федеральное 
бюро расследований (ФБР), входящее в систему Министерства юстиции. Кроме ФБР в 
систему федеральной П.входят: а) секретная служба, ведающая охраной высших 
государственных учреждений, президента. иностранных представительств и ряда 
других объектов: б) Федеральное бюро по борьбе с наркотиками; в) Федеральное 
иммиграционное бюро; г) П. по охране национальных парков; д) П. по охране 
мостов и туннелей;е)П. федерального агентства авиации. Имеются и другие службы, 
в том числе военная П.. действующая везде, где присутствуют американские войска.
 В П. штатов также входят различные структуры, подчиняется она непосредственно 
губернатору штата, при котором существует специальное ведомство. Местная П. 
включает формирования городов и графств. В США, так же как и в некоторых других 
зарубежных государствах, существует институт частной П., на которую возлагается 
задача охраны крупных промышленных, транспортных, торговых и иных предприятий, 
офисных центров, объектов недвижимости состоятельных лиц. Всего действует более 
40 тыс. самостоятельных полицейских подразделений.
В Великобритании фактическое руководство полицейскими силами осуществляет 
министр внутренних дел. По закону о П. 1964 г. он наделен правом объединять 
полицейские формирования,определять размер субсидий органам местного 
самоуправления для содержания П. Полномочия английской П. неуклонно расширялись 
на протяжении всего XX в.

ПОЛНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО - хозяйственное товарищество, участники которого 
осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и при 
недостатке имущества товарищества несут солидарную ответственность по его 
долгам всем принадлежащим им имуществом (п. I ст. 69 ГКРФ).
В качестве участников П.т. могут выступать только индивидуальные 
предприниматели или коммерческие организации. Ведение дел П.т. может 
осуществляться и каждым из участников, и совместно (т.е. по согласию всех 
участников на совершение каждой сделки) либо одним или несколькими участниками 
(п. I ст. 72 ГК РФ). Вместе с тем сделки, заключенные от имени товарищества 
любым его участником, будут действительными, если только само товарищество не 
докажет, что контрагент по сделке-знал или должен был знать об отсутствии 
правомочий у конкретного участника. Взаимоотношения участников такого 
товарищества (полных товарищей) носят лично-доверительный характер.
Не случайно П.т. появились и развивались прежде всего как форма семейного 
предпринимательства. Неограниченную личную имущественную ответственность по 
долгам товарищества несут и те его участники, которые вступили в товарищество 
после его создания (в том числе по обязательствам, возникшим до их вступления в 
товарищество), а также выбывшие из товарищества, причем эта их личная 
ответственность не может быть ни устранена, ни ограничена соглашением 
участников (п. 2 и 3 ст. 75 ГК РФ). В случае смерти физического лица - 
участника товарищества либо реорганизации участвовавшего в нем юридического 
лица вступление в полное товарищество их наследников или правопреемников 
допускается только с согласия всех других участников (-п. 2 ст. 78 ГК РФ).
Единственный учредительный документ П.т. - учредительный договор товарищей. 
Каждый участник имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрено 
иное. Управление П.т. строится на основе общего согласия всех участников (п. 1 
ст. 71 ГК РФ), т.е. по принципу единогласия, если учредительным договором не 
предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов. Каждый 
полный товарищ может участвовать в управлении делами П.т., получать информацию 
о его деятельности, принимать участие в распределении его прибыли,а при