ратификации и присоединения 19 декабря 1966 г., вступил в силу 23 марта 1976 г..
 ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г.). 
Действует также Конвенция о политических правах женщин, вступившая в силу 7 
июля 1954 г. (РФ участвует как правопреемник СССР).
В Конституции РФ политическим правам посвящены ст. 31-33. Граждане РФ имеют 
право: собираться мирно', без оружия, проводить собрания, митинги и 
демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31);участвовать в управлении делами 
государства как непосредственно, так и через своих представителей (ч. 1 ст. 
32); избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы 
местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ч. 2 ст. 32); на 
равный доступ к государственной службе (ч. 4 ст. 32); участвовать в отправлении 
правосудия (ч. 5 ст. 32);
обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в 
государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33).
За нарушение политических прав граждан, так же как и других прав. установлена 
юридическая ответственность вплоть до уголовной. УК предусматривает 
ответственность за следующие нарушения П.п. и с. граждан: воспрепятствование 
осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141), 
фальсификацию избирательных документов, документов референдума или неправильный 
подсчет голосов (ст. 142), воспрепятствование проведению собрания, митинга, 
демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149).

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ-в науке конституционного права понятие. обозначающее систему 
приемов, методов. форм. способов осуществления политической власти в обществе. 
Характер П.р. никогда прямо не указывается в конституциях государств (не считая 
весьма распространенных указаний на демократический характер государства), 
однако почти всегда самым непосредственным образом отражается на их содержании.
Выделяют демократический, авторитарный и тоталитарный П.р.      •  '
Демократический П.р. характеризуется соблюдением на практике принципов 
разделения властей, законности, идеологического многообразия, свободой 
деятельности оппозиционных организаций. уважением прав и свобод человека, 
широким общественным и территориальным самоуправлением (см. также Демократия).
Авторитарный П.р. предполагает ограничения политических свобод, прежде всего 
свободы оппозиционных организаций и прессы.концентрацию основной (или почти 
всей) власти в руках одного лица (президента, монарха, премьер-министра) или 
группы лиц. Выборы и референдумы проводятся под контрлем правительства и часто 
носят формальный или фальсифицированный характер. Реальный механизм власти и 
характер общественно-политических отношений расходятся с нормами конституции и 
законов, либо последние сами изменяются в антидемократическом духе. 
Авторитарные П.р. по степени выраженности своих черт могут варьироваться от 
весьма умеренных (например, режим де Гол-ля во Франции в 1958-1969 гг.) до 
открытой диктатуры (военной, военно-полицейской и т.п.).
Тоталитарный П.р.характеризуется полным разрывом между нормами конституций и 
законов (обычно вполне демократическими) и реальностью общественно-политической 
жизни, в которой личность и общество находятся под жесточайшим контролем 
государства. На место идеологического разнообразия ставится диктат одной 
идеологии, любое инакомыслие или оппозиционное выступление подавляются в 
зародыше террористическими методами. Вся власть сосредоточена в руках одного 
лица ("вождя"), опирающегося на единственную в стране партию с военной 
дисциплиной. Демократические государственные формы и институты (парламент,
выборы, референдум и др.) играют роль Декорации, используемой для 
пропагандистских целей. Истории известны тоталитарные П.р. двух основных типов: 
коммунистического (в том числе П.р. в СССР до конца 1980-х гг., в Китае, 
Северной Корее, Вьетнаме и на Кубе) и ультраправого (в Италии конца 1920-х - 
1943 гг., Германии 1933-1944 гг.).
Додонов В.Н.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ  УБЕЖИЩЕ - институт современного международного и 
внутригосударственного права - возможность иностранца (лица без гражданства) 
неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства и 
пользоваться защитой последнего в отношении как себя лично, так и членов своей 
семьи, если у себя на родине этот иностранец подвергается преследованиям по 
политическим,религиозным, научным и иным основаниям подобного рода. В 
международном праве регулируется в основном обычаями международно-правовыми, а 
также Декларацией о территориальном убежище, принятой Генеральной Ассамблеей 
ООН or 14 декабря 1967 г. Во внутригосударственном праве право П.у. - особое 
личное право, которое конституции и законы демократических государств 
предоставляют иностранным гражданам и лицам без гражданства.
В соответствии со ст. 63 Конституции РФ Указом Президента от 26 июля 1997 г. № 
746 утверждено "Положение о порядке предоставления в Российской Федерации 
политического убежища",-согласно которому П.у. предоставляется лицам, ищущим 
убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой 
преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего 
обычного места жительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, 
отвечающие принципам, признанным мировым сообществом. Предоставление П.у. 
производится указом Президента РФ. Лицо, желающее приобрести П.у.. обязано в 
течение 7 дней по прибытии на территорию РФ или с момента возникновения 
соответствующих обстоятельств обратиться в территориальный орган ФМС по месту 
своего пребывания с письменным ходатайством, которое при наличии достаточных 
оснований для предоставления