п. была организацией крупного землевладения, П.п. вигов - организацией 
городской промышленной и торговой буржуазии. Эти две
П.п. были единственными до первого десятилетия XX в. Их политические различия 
стерлись в результате фактического сближения интересов обуржуазившихся 
землевладельцев с интересами промышленного и финансового капитала. В США в 
конце XVIII - начале XIX в. сложилась довольно устойчивая двухпартийная система.
    .
Самые первые партийные системы континентальной Европы (первая половина XIX в.) 
были основаны, как и в Англии, на разделении П.п. на либеральные и 
консервативные. Во второй половине XIX в. в большинстве европейских стран стали 
появляться социал-демократические П.п. После первой мировой войны по всему миру 
возникли радикальные коммунистические партии. В это же время создаются первые 
однопартийные режимы авторитарного и тоталитарного типа. В 1970-х гг. в ряде 
европейских и других стран на политическую сцену вышли П.п. "зеленых".
В России политические организации партийного типа возникли в последние годы XIX 
в. Легализованы партии были только в ходе революции 1905-1907 гг. В октябре 
1917г. большевики установили в стране сначала фактически, а затем и формально 
однопартийный режим. Только в 1988 г. начали появляться альтернативные партии. 
В марте 1990 г. в Конституцию СССР было внесено изменение, допускавшее 
существование наряду с КПСС других партий. В отличие от большинства европейских 
стран в РФ не существует специального закона о П.п. Правовую основу их 
деятельности составляет п. 3 ст. 13 Конституции РФ, согласно которому в РФ 
признаются политическое многообразии, многопартийность. Запрещается создание и 
деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на 
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности 
РФ. подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, 
разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. В части, 
относящейся к П.п., в РФ продолжают действовать ст. 6 и 9 Закона СССР "Об 
общественных объединениях" 1990 г. Из них вытекает, что членами российских П.п. 
могут быть только граждане РФ. До принятия специального закона о П.п. в РФ их 
деятельность основывается на общих положениях законодательства об общественных, 
объединениях,. В некоторых случаях это законодательство содержит специальные 
нормы, посвященные П.п. Так. согласно ст. 31 ФЗ РФ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ
"Об общественных объединениях": "Политические партии, политические движения и 
общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах, не 
вправе получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств,
 организаций и граждан на деятельность, связанную с подготовкой и проведением 
выборов". Додонов В.Н.

ПАРТНЕРСТВО -- см. Некоммерческое партнерство. . .   .    . :

ПАСПОРТ - основной документ, удостоверяющий личность, гражданство и другие 
данные его владельца. В соответствии с Положением о паспорте гражданина 
Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 
г.) П. обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и 
проживающие на территории РФ.   .      .;•
В настоящее время в РФ продолжает действовать П. СССР образца 1974 г. В 
соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. №232 "Об основном 
документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на 
территории Российской Федерации" до 31 декабря 2005 г. планируется осуществить 
его замену на П. гражданина РФ.
П. изготавливаются и оформляются по единому для всей РФ образцу на русском 
языке. Республики, входящие в состав РФ, могут изготавливать вкладыши к П. с 
текстом на государственных языках этих республик.
В П. вносятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, дата и 
наименование органа внутренних дел. место выдачи П. Указание национальности 
владельца в новых П. не предусмотрено.
В П. производятся отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и 
снятии его с регистрационного учета: об отношении к воинской обязанности 
граждан, достигших 18-летнего возраста; о регистрации и расторжении брака: о 
детях, не достигших 14-летнего возраста: о выдаче основных документов, 
удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ.
По желанию гражданина производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
П., в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные 
Положением о П., является недействительным.                 ,
Действие П. не ограничено сроком;
по достижении гражданами 25 и 45 лет в паспорт дополнительно вклеиваются новые 
фотографии владельца, соответствующие этим возрастам (по новому Положению П. 
подлежит замене при достижении 20-летнего и 45-летнего возраста). П. 
обменивается при перемене фамилии. имени и отчества, обнаружении неточности в 
записях и в случаях.если паспорт по каким-либо причинам пришел в негодность.
П. умерших сдаются в органы загса или местного самоуправления. П, признается 
недействительным, если он пришел в негодность (сожжен, залит, покрыт красителем,
 обветшал и т.п.), не имеет фотографии владельца, других реквизитов, подделан, 
содержит неточные данные или выдан на прежние фамилию. имя, .отчество до.
изменения их владельцем.
Не имеют П. военнослужащие. Взамен П.командование воинских частей и учреждений 
выдает им удостоверение личности (офицерам, прапорщикам, мичманам), военный 
билет (солдатам, матросам, сержантам и старшинам, проходящим военную службу по 
призыву или контракту).