использовать другие процедурные формы выражения государствами-сторонами 
согласия на обязательность для них договора, такие, как ратификация, принятие 
или утверждение.
Волосов М.Е.

ПАРЛАМЕНТ (англ. parliament от фр. parler - говорить) - название высшего 
представительного и законодательного органа в демократических государствах. "П.
" как собственное наименование для обозначения высшего представительного органа 
применяется в Великобритании. Франции. Италии, Канаде, Бельгии. Молдове. 
Казахстане и др.;
в США и большинстве стран Латинской Америки П. называется конгрессом,
в РФ - Федеральным Собранием, в Литве и Латвии - сеймом и т.д. Различаются 
однопалатная и двухпалатная структура П. (см. Двухпалатная система, 
Однопалатная система). Истории известны и трехпалатные П. (например, в ЮАР в 
1984-1994 гг.).
Впервые П. был образован в Англии в XIII в. как орган сословного 
представительства: реальное значение приобрел после буржуазных революций XVII- 
XVIII вв. Название "П." устанавливается в Европе в первой половине XIX в. по 
французскому и английскому примеру. Во Франции П. назывались не законодательные,
 а судебные органы округов. Существовавшие же до революции 1782 г. во Франции 
сословные представительные органы назывались Генеральными штатами. После 
французской революции законодательные органы народного представительства 
получают название "П".
В современных государствах помимо законодательных функций П. осуществляет также 
контрольные функции (см. парламентский контроль), обычно участвует в 
формировании правительства. назначении судей. Важнейшим полномочием П. является 
утверждение бюджета государственного. Свои контрольные полномочия П. может 
осуществлять как непосредственно, так и через формируемые (избираемые, 
назначаемые) им самостоятельные институты - счетные палаты, омбудсманы. В 
особых случаях П. или его отдельная палата Могут выполнять и судебные функции 
(см. Импичмент).
П. избираются народным голосованием на определенный срок полномочий. Обычно 
этот срок составляет 4 года (Молдова, Грузия. Литва. Украина. Армения, Эстония. 
ГД. Палаты представителей в США) или 5 лет (Азербайджан, Узбекистан, 
Туркменистан). Иногда втречается и меньший срок (3 года в Латвии). В странах, 
где существует институт ответственности правительства перед П., последний 
(обычно его нижняя палата) в некоторых случаях может быть досрочно распущен 
главой государства или правительством (см. Роспуск парламента). В ряде 
государств (Таджикистан. Туркменистан) предусматривается также самороспуск П. 
квалифицированным большинством.
В Великобритании верхняя палата П. (Палата лордов) формируется по 
со-словно-наследственному признаку. В ряде стран членами верхних палат по 
должности являются бывшие президенты государства. В Казахстане 7 членов верхней 
палаты (Сената) назначаются президентом республки. В РФ и Германии верхние 
палаты формируются из представителей органов власти субъектов федерации. В ряде 
стран состав верхних палат обновляется в порядке, ротации (США, Казахстан).
Важнейшей формой работы П. являются его сессии (см. Сессия парламентская). По 
общему правилу палаты двухпалатного П. работают раздельно, однако в некоторых 
случаях могут созываться совместные заседания палат парламента.
Для руководства своей работой однопалатный П. и каждая из палат двухпалатного П.
 избирают своего председателя и его заместителей. Председатель П. (палаты) 
может иметь различное наименование: спикер - в Великобритании. маршал - в 
Польше, тальман - в Швеции и т.д. В ряде стран председателем верхней палаты 
может быть должностное лицо, указанное конституцией (вице-президент - в США, 
Индии, Аргентине). Конституционное законодательство ряда стран (Латвии, 
Таджикистана, Туркменистана)предусматривает создание в П. специального органа - 
Президиума, наделенного целым рядом организационных полномочий, которые имеют 
особое значение в перерывах между сессиями. Помимо главного органа каждый П. 
(палата) формирует свои комитеты и комиссии для ведения зако-нопроектной работы 
и содействия в реализации иных функций П.
В странах с многопартийной системой депутаты П. (палаты) объединяются по 
признаку партийной принадлежности во фракции парламентские. Другой формой 
объединения депутатов являются депутатские группы, которые могут образовываться 
как по политическому, так и по территориальному признаку.
Система правовых норм, регулирующих статус и организацию деятельности П.. 
именуется парламентским правом. Важнейшим актом, устанавливающим внутренний 
порядок (процедуру) деятельности П. или его отдельной палаты, является их 
регламент.
Додоное В.Н.

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ - система правления, характеризующаяся четким распределением 
законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве 
представительного законодательного органа - парламента по отношению к другим 
государственным органам. При П. правительство образуется парламентом и 
ответственно перед ним. Родиной П. является Великобритания (XVIII в.), где он 
впервые сложился как система. Во Франции П. окончательно утвердился лишь в 70-х 
гг. XIX в. В XIX в. происходит становление П. также в Германии, Швейцарии, 
Испании, Португалии, Италии, Австро-Венгрии, Нидерландах, Бельгии. После второй 
мировой войны в ряде стран происходит ревизия П. с целью придать ему большую 
устойчивость. К настоящему моменту парламентарный режим существует примерно в '