иметь счета в любых банках, оперировать этими счетами, а также оставлять себе 
всю валютную выручку без конвертации и обязательной продажи на внутреннем 
валютном рынке. Кроме того, допускается ведение финансовой отчетности в 
иностранной валюте. Для
оффшорных банков это означает возможность открывать и вести счета своих 
клиентов в любых валютах, производя самые разнообразные взаимозачеты и клиринги 
по собственным курсам.
Во многих 0.3. к нерезидентным компаниям предъявляются более низкие требования, 
чем к резидентным. Это касается ведения финансовой отчетности и проведения 
регулярных собраний акционеров. В Швейцарии, Ирландии от оффшорных компаний 
требуется лишь минимальная бухгалтерская отчетность:
на Антильских. Каймановых островах, в Панаме отсутствует и такое требование 
(равно как и необходимость аудиторских проверок): собрания акционеров могут 
проводиться ежегодно в любой точке мира. Среди иных льгот можно выделить 
смягчение норм об отмывании незаконных доходов. возможность не оплачивать 
уставный капитал, относительную легкость и доступность лицензий и разрешений 
(на ведение банковской,страховой. трастовой и иной деятельности) на перемещение,
 реорганизацию и т.д.
Вышеперечисленные льготы и преимущества привели к буму оффшорного бизнеса и 
регистрации оффшорных компаний. Конфиденциальность этого бизнеса не позволяет 
определить точное количество таких компаний, однако специалисты определяют эту 
цифру равной приблизительно 1,5 млн., из которых 50 тыс. созданы 
предпринимателями РФ. На первом месте Панама (более 300 тыс.), затем следуют 
Британские Виргинские острова (около 200 тыс.), на третьем месте Ирландия (150 
тыс.).
Понятие "О.з." отличается от понятия "свободная экономическая зона". Если О.з. 
предполагают ведение компанией деятельности вне их территории,то в свободной 
экономической зоне льготы как раз и предоставляются потому, что компании ведут 
там свою деятельность. Это весьма важное различие, поскольку некоторые из зон 
РФ с льготным налогообложением создавались как свободные экономические зоны.
В РФ возможно создание двух типов оффшорных компаний: "классических", 
пользующихся налоговыми льготами в силу того. что они ведут деятельность за 
рубежом, и "внутренних", что связано прежде всего с особенностями 
административно-территориального деления РФ. Правовую основу существования 
"внутренних" О.з. составляет целый ряд нормативных актов. Каждый субъект РФ 
имеет право взимать свои налоги. Отмена субъектами РФ и местными органами 
власти республиканских и местных налогов для юридических лиц, 
зарегистрированных, но не ведущих деятельность на территории этого субъекта, и 
приводит к возникновению "внутренних" российских О.з. Кроме того. Законом РФ от 
14 июля 1992 г. №3297-1 "О закрытом административно-территориальном 
образовании" (ЗАТО) установлен правовой статус ЗАТО, где, как правило, 
сосредоточены объекты военно-промышленного комплекса, ядерные и другие 
научно-исследовательские центры. В доходы бюджета ЗАТО зачисляются все 
закрепленные и регулирующие доходы, поступающие с его территории. Это означает 
возможность создания значительного количества(по числу закрытых образований) О.
з. в РФ, предоставляющих налоговые льготы как по местным налогом, так и по 
федеральным.
Говоря о конкретных О.з. с различными льготами, необходимо назвать прежде всего 
Калмыкию. Горный Алтай и Бурятию. Одной из наиболее приближенных к традиционной 
оффшорной практике является Республика Калмыкия - Хальмг Тангч. Первой ею была 
принята соответствующая нормативная база: 14 марта 1994 г. Президент Калмыкии 
подписал Указ "О снижении до 5% ставки налога на прибыль в части, зачисляемой в 
бюджет республики для отдельной категории налогоплательщиков". Впервые в 
юридической практике РФ была выделена в качестве льготируемой категория 
"нерезидентов". Это принципиально отличает Калмыкию от других регионов РФ, где 
в том или ином объеме возможно предоставление налоговых льгот. Позднее (19 
января 1995 г.) был принят Закон Республики Калмыкия "О предоставлении 
налоговых льгот отдельным категориям плательщиков". В соответствии с ним 
предприятия, не использующие в своей деятельности природные и сырьевые ресурсы 
Республики Калмыкия, уплачивают лишь федеральные налоги и полностью 
освобождаются от уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в 
республиканский и местные бюджеты. Оффшорные компании. зарегистрированные в 
Калмыкии, могут пользоваться услугами номинальных директоров, аудиторской фирмы,
 а сами услуги по регистрации этих компаний предоставляются по всей территории 
РФ (что также приближает Калмыкию ктрадиционной практике О.з.). Для получения и 
сохранения оффшорного статуса компания уплачивает фиксированные регистрационный 
сбор и ежеквартальный взнос на программы социально-экономического развития 
Республики Калмыкия. Предусматривается так же возможность заключения соглашения 
о предоставлении целевых налоге вых льгот.
Благодаря значительному количес! ву субъектов, имеющих право самосто? тельно 
устанавливать и отменять нале ги, а также предоставлять те или ины налоговые 
льготы, в РФ созданы и фунс ционируют различные О.з., сутькоторы:
сводится к тому, что предприятию, заре гистрированному в О.з.. предоставляют ся 
налоговые льготы, если предприяти' не извлекает дохода на территории О.з
Не являясь О.з., РФ, подобно СШУ (Делавэр, Вайоминг и др.) и Великобри тании, 
предоставляет налоговые льготь компаниям, не ведущим деятельность н, ее 
территории.
Мельник Д.Ю.

ОХРАНА ТРУДА - система обеспечения безопасности жизни и здоровь? работников в