кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать О., если иное прямо не 
указано в предложении. Содержащее все существенные условия договора предложение,
 из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор 
на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается О. (см. 
Публичная оферта;
о порядке принятия О. см. Акцепт).
Белов К.А.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЯЗЫК - см. Язык официальный.

ОФФШОРНЫЕ ЗОНЫ - города, районы и страны, в которых иностранные (нерезидентные) 
кредитные учреждения и иные компании осуществляют операции с нерезидентами 
(иностранными физическими и юридическими лицами) в иностранной для данной 
страны валюте при отсутствии вмешательства или минимальном вмешательстве со 
стороны государства, создавшего О.з. При этом для зарегистрированных в этих 
зонах учреждений (компаний) создается особо льготный налоговый режим, вплоть до 
полного освобождения от налогообложения. Таким образом, главный признак О.з. - 
предоставление налоговых льгот нерезидентам, действующим вне юрисдикции данного 
государства. Помимо термина "О.з." часто употребляют два других аналогичных 
термина:
"оффшорные центры" и "оффшорные юрисдикции"; также часто в литературе 
встречаются термины "налоговый рай" или "налоговые убежища". Компании, 
зарегистрированные в подобных зонах и пользующиеся налоговыми льготами, 
именуются оффшорными компаниями. Из самого слова "оффшорный", которое 
переводится как "находящийся вне берегов", можно сделать вывод о сути такой 
компании: являясь де-юре компанией, созданной по законодательству какого-либо 
государства, де-факто она осуществляет свою деятельность вне границ этого 
государства, благодаря чему и пользуется различного рода льготами.
Зарождение оффшорной индустрии связано с желанием государств привлекать 
инвестиции и поощрять международное сотрудничество,отвлекая минимум ресурсов на 
государственное регулирование и вмешательство в экономику. Широкомасштабное 
развитие оффшорного бизнеса началось в 1960-е гг. с возникновением независимых 
государств - бывших колоний. Эти государства стали предоставлять налоговые и 
иные льготы компаниям, не ведущим деятельность на их территории с целью 
привлечь капитал.Значительное увеличение количества возникающих О.з. 
связывается с переходом развитых стран к монетаристской модели управления 
экономикой, что привело к ужесточению различных требований, предъявляемых к 
банкам. Это в свою очередь повлекло увеличение масштабов бегства капиталов из 
США и других развитых стран путем открытия транснациональными компаниями своих 
банков в О.з., а затем - посредством создания собственных торговых, страховых, 
холдинговых и иных компаний и трастов. Таким образом, предоставляя различным 
компаниям нерезидентный режим, О.з. привлекают средства в виде фиксированных 
налогов и сборов, не беспокоясь о том, какие последствия может вызвать 
деятельность подобных компаний, поскольку они, как правило, ведут ее только за 
рубежом. Так, Панама привлекает ежегодно около 200 млн. долл.благодаря 
зарегистрированным там компаниям: сумма депозитных вкладов на Каймановых 
островах превышает 150 млн. долл.; наБагамских островах прибыль от 
зарегистрированных оффшорных компаний составляет 20% валового национального 
дохода.
Как показывает зарубежная практика, О.з. отличают следующие признаки;
а) привлекательный пакет налоговых льгот; б) анонимность осуществления бизнеса; 
в) отсутствие валютного контроля; г) минимальные требования относительно 
существования компании (проведение собраний акционеров,простота финансовой 
отчетности и др.); д) возможность ведения операций в любой валюте; е) иные 
льготы. Первый из указанных признаков характерен для всех оффшорных центров и 
налоговых гаваней. Так, на острове Джерси, Багамских. Каймановых, Британских 
Виргинских островах, в Панаме, Ирландии, Гибралтаре, на острове Мэн, Мальте и в 
других О.з. отсутствуют налоги на нерезидентные компании. В Швейцарии, 
Нидерландах, Люксембурге, Лихтенштейне, на Кипре, Западном Самоа налоги либо 
отсутствуют, либо значительно снижены по сравнению с резидентными компаниями. 
Во всех случаях, как правило, уплачивается ежегодный правительственный сбор (в 
том числе за предоставленные лицензии), а также услуги секретарской компании, 
местного аудитора и др.
Анонимность осуществления бизнеса связана с институтом номинального держания 
акций и управления компаний. Это означает, что компания (банк, траст, холдинг) 
создается местными ин-корпораторами (акционерами), которые затем отказываются 
от всех своих прав и правооснований на принадлежащие им акции путем направления 
бенефициару компании трастовых деклараций и писем об отставке (Ирландия, 
Великобритания. Кипр и др.). Для российских предпринимателей этим,помимо 
анонимности, достигается также соответствие требованиям валютного 
законодательства, которое предусматривает необходимость разрешения ЦБ для 
инвестиций за рубежом (в частности, приобретения акций иностранной компании). В 
некоторых О.з. (Панама, Багамские, Британские Виргинские острова, 
Сент-Кристо-фер и Невис) анонимность достигается тем. что публичный реестр, 
содержащий имена акционеров, закрыт для доступа, данные финансовой отчетности 
не разглашаются. Возможность выпуска акций на предъявителя в таких юрисдикциях, 
как Панама, Терке и Кайкос, Вануату, Монако и др., а также отсутствие 
необходимости директору компании быть резидентом О.з. также увеличивают 
конфиденциальность факта владения компанией.
Компании, зарегистрированные в О.з..могут осуществлять операции в любой валюте,