| |
исправительных учреждениях, своих детей в возрасте до 3 лет, общаться с ними в
свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное
проживание с детьми. О. несовершеннолетние могут носить гражданскую одежду,
проживать в общежитиях за пределами воспитательной колонии без охраны, но под
надзором администрации. В отличие от взрослых О. им разрешается расходовать на
приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства.
имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения; получать посылки.передачи и
бандероли в любом количестве.
УИК предусмотрены различные формы контроля (государственный, судебный,
ведомственный, общественный). Особое место отведено прокурорскому надзору.
Прокурор вправе требовать от администрации учреждения создания условий,
обеспечивающих права О., отменять приказы и распоряжения, не соответствующие
закону и нарушающие права, немедленно освобождать своим постановлением каждого
содержащегося без законных оснований в местах лишения свободы или в нарушение
закона необоснованно водворенного в штрафной изолятор, помещение камерного типа,
одиночную камеру.
Средства исправления О. На всем протяжении истории России условия содержания
отличались суровостью, применением жестоких, главным образом карательных, мер.
К началу XIX в. впервые в качестве одной из целей наказания было провозглашено
содействие нравственному исправлению заключенных и улучшению их содержания. К
числу средств исправления были отнесены:
размещение заключенных в зависимости от характера совершенного преступления:
надзор за ними; "занятие их приличными упражнениями", "наставление их в
правилах христианского благочестия и доброй нравственности, на оном основанной".
После Октябрьской революций 1917 г. ведущим средством исправления наряду с
режимом был определен общественно полезный труд. Реализация на практике этой
политики обеспечивала широкое использование крупных кон-тингентов О.,
содержащихся в исправи-тельно-трудовых лагерях (ГУЛАГ), на строительстве
важнейших народнохозяйственных объектов (Беломорско-Бал-тийского канала,
Норильского горно-ме-таллургического комбината, Цимлянского и Куйбышевского
гидроузлов, Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и т.д.).
В основу современной уголовно-исполнительной политики положены общечеловеческие
ценности. Меры принуждения к О. могут быть применены не иначе как на основании
закона. Уголов-но-исполнительное законодательство рассматривает исправление как
привитие навыков поведения в обществе, уважения к человеку, труду, нормам и
традициям человеческого общежития. УИК определил систему основных средств,
применяемых к О. в процессе отбывания наказания. Ими являются: режим,
общественно полезный труд.воспитательная работа, получение общего
профессионального образования, профессиональная подготовка и общественное
воздействие. Средства исправления применяются к различным категориям О. с
учетом вида назначенного наказания, характера общественной опасности и тяжести
совершенного преступления, прошлой деятельности, поведения осужденных.
В сравнении с другими учреждениями, исполняющими наказание (исправительные
центры,дисциплинарные воинские части, уголовно-исполнительные
инспекции), правила режима реализуются в исправительных учреждениях и арестных
домах наиболее полно. Режим охватывает все сферы их жизнедеятельности и
особенно условия содержания. К основным требованиям режима относятся: изоляция
О., охрана и надзор за ними, применение организационно-правовых мер,
направленных на выполнение О. возложенных на них обязанностей и реализацию их
прав по обеспечению личной безопасности как О.. так и персонала учреждений,
предупреждение правонарушений со стороны О. Содержание режима включает:
установленный законом порядок исполнения и условия отбывания наказания,
раздельное содержание разных категорий О., различные условия их содержания в
зависимости от вида исправительного учреждения и изменения отбывания наказания.
Карательная функция режима реализуется путем установления различных
правоог-раничений. Максимальная изоляция имеет место в тюрьмах, арестных домах
и колониях особого режима, минимальная - в колониях-поселениях и исправительных
центрах. Она может снижаться (перевод из тюрьмы в колонию, из колонии - в
колонию-поселение, проживание О. женщин и несовершеннолетних вне колонии) или
усиливаться путем перевода, например, О. из колонии в тюрьму, из
исправительного центра в колонию, водворение О. в штрафной изолятор, камеру или
карцер. Режим, применяемый в отношении О.. отбывающих лишение свободы в тюрьмах,
предназначенных для содержания наиболее опасных преступников, имеет ряд
особенностей. Цель его - предупредить возможность совершения этими лицами новых
преступлений.О. больше ограничены в правах по сравнению с отбывающим наказание
в колониях. В связи с этим в применении к ним других мер исправительного
воздействия, как-то: труда, воспитательной работы, общеобразовательного и
профессионального обучения, существует определенная специфика. Труд О.,
отбывающих наказание в тюрьмах, организуется только на территории тюрьмы.
Ведущим является не обучение в ПТУ, как это имеет место в колониях, а
непосредственно на производстве бригадным или индивидуальным методом.
Возможности общеобразовательного обучения также ограничены. Воспитательная
работа проводится, как правило, по камерам, что существенно осложняет выбор ее
методов и организацию.
Труд О. традиционно рассматривается в качестве главной составляющей режима и
других видов деятельности.
Международные акты о правах человека и обращения с О. признают обязанность
труда осужденных (п. 2 ст. 71 Минимальных стандартных правил 1955 г.) и не
относят работу, выполняемую лицами, находящимися в заключении, к категории
|
|