голосов. Правительство или 1 /5 часть депутатов Ассамблеи республики могут 
выступить с инициативой обращения в КС с целью проверки соответствия О.з. 
Конституции до его вступления в юридическую силу.
Бойцова В.В, Бойцова Л.В.

ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ОВД) - государственные органы исполнительной власти, 
составная часть правоохранительной системы, главной задачей которой является 
обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, борьба с 
преступностью, а также иными правонарушениями. ОВД осуществляют свою 
деятельность на основе социально-правовых принципов, закрепленных в Конституции 
РФ, ФЗ, указах и распоряжениях Президента РФ, постановлениях и распоряжениях 
Правительства РФ, а также приказах, инструкциях и других нормативных актах МВД. 
Эти органы образуются Президентом РФ, органами государственной власти субъектов 
РФ, им подотчетны и под-контрольны.
ОВД осуществляют следующие функции: обеспечение общественной 
безопасности:борьба с противоправными посягательствами на жизнь, здоровье, 
честь, достоинство, свободы и интересы граждан, а также интересы предприятий, 
учреждений и организаций:
организация и проведение профилактики правонарушений: охрана общественного 
порядка: обеспечение необходимых условий труда и отдыха граждан в общественных 
местах, населенных пунктах:
обеспечение безопасности дорожного движения; надзор за соблюдением актов, 
регулирующих общественный порядок и общественную безопасность; дознание и 
следствие в пределах определенной законом компетенции: охрана различных форм 
собственности и личного имущества граждан по договорам: обеспечение наряду с 
другими органами государства режима чрезвычайного положения.
Основные структурные звенья системы ОВД: министерства внутренних дел (МВД) РФ и 
субъектов РФ. главные управления внутренних дел (ГУВД), управления внутренних 
дел (УВД) краев, областей - субъектов РФ, управления (отделы) внутренних дел на 
транспорте (УВДТ, ОВДТ). городские, районные органы внутренних дел (ГОВД. РОВД),
 управления и отделы 8-го Главного управления внутренних дел (на режимных 
объектах). Кроме того, в структуру МВД
входят: Главное управление государственной противопожарной службы (ГУГПС), 
окружные управления материально-технического и военного снабжения (ОУМТиВС), 
учебные заведения (Академия управления, академии, высшие и средние специальные 
учебные заведения), научно-исследовательские учреждения и иные подразделения, 
предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач, 
возложенных на ОВД.
Свою деятельность ОВД строят в соответствии с принципами законности, гуманизма, 
уважения прав человека, гласности, взаимодействуя с другими государственными 
органами и общественными объединениями, организациями иных форм собственности, 
трудовыми коллективами, гражданами, СМИ:
осуществляют ее в разнообразных формах: организационные мероприятия 
(организационно-массовая работа); материально-технические операции; 
нормо-творческая деятельность; правоприме-нительная(регулятивная и 
правоохранительная) деятельность. Компетенция ОВД определяется общими, типовыми 
и индивидуальными положениями о том или ином органе, а также специальными 
законодательными и иными нормативными актами.
Бурдин К.И.

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - важная составная часть правоохранительной 
системы государства, особые правоохранительные органы, основная деятельность 
которых направлена на пресечение и раскрытие преступлений против существующего 
государственного(конституционного) строя, внешней и внутренней безопаности 
государства. В компетенцию О.г.б. также могут входить функции 
разведывательно-информационного характера, охрана высших государственных 
органов, обеспечение правительственной связи, охрана государственных границ. В 
демократических государствах О.г.б. ведут борьбу с такими уголовными 
преступлениями, как терроризм, государственная измена, шпионаж, диверсии, 
посягательства на жизнь государственных деятелей, насильственный захват власти 
и вооруженный мятеж. В недемократических (авторитарных, тоталитарных) 
государствах деятельность О.г.б. направлена как против указанных выше уголовных 
преступлений (часто приобретающих "политический" характер), так и против вполне 
мирной общественной активности политических оппонентов режима (диссидентов).
В демократических государствах О.г.б. должны действовать в соответствии с 
принципом законности и под контролем уполномоченных на то государственных 
органов (суда, прокуратуры, парламента). Для авторитарных стран обычной 
практикой является почти полная бесконтрольность деятельности О.г.б. (обычно 
подчиняющихся только главе режима), а нередко и своего рода "иммунитет" от 
юридической ответственности за совершаемые сотрудниками О.г.б. противоправные 
деяния (похищения людей, пытки, внесудебные казни и убийства, в том числе на 
территории других государств).
История О.г.б. насчитывает много веков, их прообраз имелся уже в ряде древних 
государств. Причем появление О.г.б. обычно предшествовало созданию регулярных 
органов для борьбы с общеуголовными преступлениями. Во Франции, например, О.г.б.
 ("тайная полиция") появились почти на два века раньше, чем уголовная полиция.
В советском государстве О.г.б. - Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) была 
создана уже через несколько недель после Октябрьской революции согласно 
постановлению СНК РСФСР от 7 (20) декабря 1917 г. На ВЧК официально возлагались 
пресечение и ликвидация контрреволюции и саботажа и предание саботажников и