говорить о том, что если совершенные сегодня недобросовестные действия не 
повлекли немедленного ущерба у конкурента, то они не повлекут такого ущерба 
через некоторое время. За время же, прошедшее от момента совершения деяний до 
возникновения ущерба, может многое произойти - изменится законодательство, 
истечет срок давности, утратятся доказательства и т.п., итогом чего может стать 
безнаказанность нарушителя гражданских прав. Именно поэтому, в силу 
потенциальной опасности, уже самый факт совершения недобросовестных и 
недостойных деяний должен влечь за собой такие последствия, которые заставили 
бы воздерживаться от подобных действий в будущем.
Квалификацию деяний как составов Н.к. должен давать суд (арбитражный
суд) по иску заинтересованного лица. При этом необходимо исходить из следующих 
критериев: а) деяние должно быть совершено предпринимателем, учредителем или 
руководителем организации либо третьими лицами, но по их указанию или при их 
бездействии (попустительстве); б) деяние должно быть совершено либо в целях 
извлечения прибыли, либо в целях причинения убытка конкуренту; в) деяние должно 
быть совершено виновно; г) деяние должно противоречить практике и обычаям 
делового оборота; д) деяние не должно быть необходимой принадлежностью 
постоянного и нормального ведения деятельности предприятия. Естественно, ничто 
не мешает закрепить какие-то отдельные составы в качестве форм Н.к. и в законах.

К мерам ответственности, установленным Законом о защите прав потребителей и 
Законом о товарных знаках, следует добавить по крайней мере следующие: 
а)опубликование сведений о фактах Н.к. в органах периодической печати: б) 
наложение штрафов за нарушение правил о Н.к. на нарушителя, причем как 
административных (взыскиваемых в пользу РФ), так и гражданских, взыскиваемых в 
пользу потерпевших; в) наложение административных штрафов за нарушение правил о 
Н.к. на должностное лицо нарушителя, распорядившееся о ведении Н.к.; г) 
предоставление контрагентам лица, уличенного в Н.к., права досрочно и в 
одностороннем порядке расторгать заключенные ими с нарушителем договоры.
Белов В.А.

НЕДРА - "часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя и дна водоемов, 
простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения" 
(Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах"), С правовых позиций Н. 
представляют собой часть природной среды, находящейся под поверхностью земли. 
Эта часть природной среды при выделении в горизонтальной плоскости определяется 
в границах, соответствующих соизмеримой над участком Н. поверхностью земельного 
участка, а по глубине определяется верхними и нижними показателями 
проникновения в глубь земли. Н. выступают как объект геологического изучения, 
как объект эксплуатации и, наконец, как объекты особо охраняемых ценных 
геологических участков (геологических отложений. минералогических образований, 
палеонтологических объектов), используемых в заповедных целях либо для сбора 
минералогических образцов и пр.
На любой вид использования Н. необходима соответствующая лицензия, в которой 
указывается срок, а также все условия данного вида пользования.
Наиболее ценным и распространенным пользованием Н. является добыча (извлечение) 
полезных ископаемых для хозяйственного использования (прежде всего их 
переработки в нужные для народного хозяйства продукты). При этом добыча может 
вестись как с глубин, так и с поверхности земли. Естественные скопления 
полезных ископаемых в Н. называются месторождениями. Непригодные или пока 
недоступные для использования породы называются пустыми породами. Н. как 
понятие охватывает как открытые и разрабатываемые месторождения. так и 
разведанные, но еще не разрабатываемые либо вообще не известные месторождения. 
Н. используются и для целей, не связанных с разведкой и добычей полезных 
ископаемых-как источники (кладовые) минерального сырья и как пространственный 
операционный базис для строительства и использования подземных сооружений; как 
объемы (емкости) для хранения нефти и газа, воды и других необходимых человеку 
материалов, для строительства подземных помещений, для закачки радиоактивных и 
химически вредных отходов, сточных вод, строительства, для нужд транспорта, 
лечебно-оздоровительных целей, извлечения подземной тепловой энергии и др.
Законодательство о Н. РФ Признает их государственной собственностью, которая 
находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. Исключение составляют Н. и 
полезные ископаемые континентального шельфа и экономической зоны РФ, которые в 
соответствии со ст. 67 Конституции РФ находятся под юрисдикцией и суверенитетом.
 РФ. С учетом этих обстоятельств Н. не могут быть предметом договоров 
купли-продажи, дарения, наследования или отчуждаться в иной форме. Хотя по 
закону органы местного самоуправления не признаны собственниками Н., им 
предоставлено право в соответствии с Законом "О недрах" выдавать разрешения на 
разработку общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство 
подземных сооружений для предприятий местной промышленности. 
Гражданам-собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных 
участков предоставлено право добывать общераспространенные полезные ископаемые 
на предоставленном им земельном участке на глубине до 5 м и бурить скважины для 
получения пресных пода также на работах, выполнение которых может причинить 
вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в 
производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, 
наркотическими и токсическими препаратами); по соображениям охраны труда 
ограничивается работа Н.р. по совместительству; для трудоустройства Н.р. 
органами государственной власти субъектов РФ устанавливаются квоты, 
обязательные для работодателей: расторжение трудового договора с Н.р. по