| |
некоторых правил относительно оказания помощи воздушным судам и их спасания или
помощи и спасания посредством воздушных судов на море 1938 г.
Под международными воздушными полетами (сообщениями) понимаются передвижения
летательных аппаратов с пересечением границ более чем одного государства, а
транспортировка при этом пассажиров, багажа, грузов и почты является
международной авиаперевозкой. Преобладающая практика регулирования
международных полетов и авиаперевозок в соответствии со ст. 6 Чикагской
конвенции придерживается порядка, когда "никакие регулярные международные
сообщения не могут осуществляться над территорией или на территорию...
государства. кроме как по специальному разрешению или с иной санкции этого
государства и в соответствии с условиями такого разрешения или санкции".
Несоблюдение разрешительной процедуры может служить основанием для применения
законодательства о нарушении государственной границы. Положениями Чикагской
конвенции (ст. 16 и 29) и национальным законодательством установлено требование
об обязательном наличии на воздушном судне, прибывающем в иностранное
государство и убывающем из него, ряда документов - свидетельства о регистрации,
удостоверения о годности к полетам, свидетельства о наличии у каждого члена
экипажа необходимой профессиональной подготовки, бортового журнала, разрешения
на пользование бортовой радиостанцией, списка фамилий пассажиров с указанием
пунктов их посадки (отправления) и следования (назначения), манифеста и
подробной декларации на перевозимый груз.
В регулировании коммерческой деятельности международной гражданской авиации
непосредственное участие принимают межгосударственные организации. крупнейшей
из которых является Международная организация гражданской авиации. На
региональном уровне свой вклад вносят Европейская конференция гражданской
авиации. Европейская организация по обеспечению безопасности аэронавигации -
Еврокон-троль, Африканская комиссия гражданской авиации. Агентство по
обеспечению безопасности аэронавигации в Африке и на Мадагаскаре.
Центральноамериканская организация по обслуживанию аэронавигации.
Латиноамериканская комиссия гражданской авиации и Совет гражданской авиации
арабских государств. Колосов М.Е.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО (лат. humanus - человечность, человеколюбие) -
одно из новейших понятий международно-правовой науки, в отношении которого
единой позиции среди теоретиков не достигнуто. Сторонники более широкого
подхода включают в него все вообще юридические принципы и нормы, направленные
на регулирование международного сотрудничества по вопросам науки, культуры,
образования, обмена информацией, контактов между людьми, но особенно - имеющие
целью обеспечение гражданских, политических, экономических, социальных и
культурных прав человека, а также принципы и нормы, Призванные защищать
личность человека, его права и имущество во время вооруженных конфликтов.
Полярной указанному подходу является точка зрения теоретиков-традиционалистов,
ограничивающих рамки М.г.п. регулированием правоотношений, связанных с защитой
жертв войны, жертв вооруженных конфликтов, включая правовые принципы и нормы,
направленные на гуманизацию средств и методов ведения войны. Каждая из
названных концепций имеет определенные разумные основания, но вместе с тем обе
они не дают ответа на естественно возникающие вопросы: во-первых, не следует ли
все международное право рассматривать как гуманитарное, поскольку все его
отрасли в конечном счете имеют гуманитарные цели; и во-вторых, если
руководствоваться ограничительным подходом, не будет ли более логичным включить
в М.г.п. весь комплекс юридических норм, направленных на обеспечение прав
человека. а не только в период вооруженных конфликтов.
Учитывая проявившуюся в современном международном праве тенденцию к
формированию целостного комплекса (системы) юридических норм, базирующихся на
одном из основных начал этой правовой системы - принципе уважения прав и
основных свобод человека, целесообразно под М.г.п. понимать совокупность
обязательных для государств и других субъектов международного права норм
поведения, регламентирующих их права, обязанность и ответственность
применительно к правоотношениям, связанным с защитой человеческой личности как
в экстремальных (вооруженные конфликты), так и в обычных ситуациях. Перечень
прав и свобод человека, впервые включенный в международно-правовой документ в
1948 г. (Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей
ООН), получил нормативное закрепление в Международном пакте об экономических,
социальных и культурных правах 1966 г., где
провозглашены неотъемлемое право всех народов на самоопределение, свободное
установление своего политического статуса, обеспечение своего развития,
распоряжение своими естественными богатствами. В то же время на государства
возлагается ответственность за осуществление названных прав; особо
предусматриваются права индивидов на труд, справедливые и благоприятные условия
такового, на образование профсоюзов и участие в них, на социальное обеспечение,
охрану семьи, на определенный уровень жизни, медицинскую помощь, образование, а
также на то, что указанные права должны предоставляться без какой бы то ни было
дискриминации по признакам расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических
убеждений, национального и социального происхождения, имущественного положения.
Значительный блок прав и свобод человека содержится в другом многостороннем
документе - Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.:
равенство всех перед законом, право личности на защиту брач-но-семейных
отношений, на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, на гуманное обращение
в случае лишения свободы по решению суда, на свободу передвижения и выбора
места жительства, на признание правосубъектности независимо от местонахождения
|
|
